Опубликован доклад Всемирного банка (ВБ) и Международной финансовой корпорации (IFC) о качестве государственного регулирования и его воздействии на бизнес, особенно на малые и средние предприятия в 181 стране мира — Doing business-2009. Азербайджан признан мировым лидером в осуществлении реформ. В России в 2007-2008 годах со стороны IFC и ВБ "не отмечено крупномасштабных реформ", в силу чего рейтинг делового климата в стране продолжает, в отличие от большинства постсоветских стран, уверенно снижаться.
В опубликованном сегодня шестом ежегодном докладе ВБ и IFC Doing business-2009 подробно проанализированы барьеры для бизнеса в 181 стране мира и представлен рейтинг стран, наиболее преуспевших в создании благоприятной деловой среды. Исследование IFC основывается на оценке издержек, возникающих при создании, функционировании и закрытии компаний в разных странах мира, получении разрешений на строительство, найме рабочей силы и т. д. (всего десять показателей), и является наиболее авторитетной оценкой делового климата для средних предприятий по 181 обследуемой стране мира.
В этом году мировым лидером в осуществлении реформ признан Азербайджан, который улучшил свои позиции по 7 из 10 показателей, а позицию в рейтинге — на рекордные 64 позиции, оказавшись на 33-м месте в мире, вплотную приблизившись к ЮАР, Франции и Израилю (см. таблицу). В тройке стран лидеров, где, по мнение IFC, самая комфортная среда для ведения бизнеса, как и в прошлом году, остались Сингапур, Новая Зеландия и США. Успехи Азербайджана в IFC объясняют в том числе тем, что там был учрежден единый реестр регистрации сделок с недвижимостью, что сократило с семи до четырех процедуры по регистрации имущества; создана система "одного окна" для регистрации бизнеса, что уменьшило процедуры регистрации с тридцати до семи и вдвое сократило временные затраты. Введение налоговой службой Азербайджана системы уплаты налогов и подачи налоговых деклараций через интернет позволит предпринимателям экономить до 500 часов в год. Авторы доклада с 2002 года подчеркивают, что намеренно выбрали наиболее формальный подход оценок климата, уйдя как от экспертных и социологических оценок, так и от таких показателей, как размер рынка, близость к экспортным рынкам, макроэкономические показатели, показатели уровня жизни и преступности.
В IFC отмечают, что страны Восточной Европы и Центральной Азии опережают страны других регионов мира в осуществлении реформ. "С июня 2007-го по июнь 2008 года в 23 из 25 стран региона было реализовано 62 реформы, направленные на создание более благоприятных условий для ведения бизнеса, что составляет 25% от всех реформ, проведенных во всех странах мира",— говорится в исследовании. В России же в 2007-2008 годах "не отмечено крупномасштабных реформ", а в рейтинге она потеряла 8 позиций, опустившись на 120-е место и заняв его между Непалом (121-е место) и Боснией и Герцеговиной (119-е место).
На место России в рейтинге IFC не повлияли ни инициированный президентом Дмитрием Медведевым план по борьбе с коррупцией (см. "Ъ" от 22 мая), ни принятый в первом чтении Госдумой пакет законопроектов по развитию малого и среднего бизнеса (см. "Ъ" от 3 июля). Впрочем, как признала в разговоре с "Ъ" один из авторов Doing business-2009 Светлана Багаудинова (см. интервью), положение России в рейтинге не означает, что делать бизнес в России сложнее, чем в Азербайджане или Молдавии. По ее мнению, один из самых проблемных показателей для России — получение строительных разрешений. Соавтор доклада отмечает, что по наблюдениям IFC 85% реформ проводятся в первые 15 месяцев работы нового правительства: "Надежда на то, что в следующем году рейтинг России увеличится, есть".