Президента Российской Федерации
О мерах по защите интересов граждан на этапе перехода от чековой к денежной приватизации
В целях защиты прав граждан на их участие в приватизации и на льготы, предусмотренные Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации для работников приватизируемых предприятий, постановляю:
1. Установить, что:
продажа предприятий и акций приватизируемых предприятий, планы приватизации которых были утверждены до 1 июля 1994 г., осуществляется в соответствии с указанными планами приватизации с учетом порядка оплаты, установленного настоящим Указом;
участие членов трудовых коллективов и приравненных к ним лиц в покупке акций приватизируемых предприятий, заявки на приватизацию которых были поданы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. #66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных ]предприятий" и от 1 июля 1992 г. #721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" и зарегистрированы до 1 июля 1994 г., осуществляется после 1 июля 1994 г. в соответствии с выбранным вариантом льгот и действующим на момент принятия настоящего Указа законодательством Российской Федерации;
в случае если планом приватизации предприятия, утвержденным до 1 июля 1994 г., не был предусмотрен срок продажи акций, то они подлежат продаже в срок до 1 января 1995 г.
2. Установить, что если информация о начале проведения закрытой подписки опубликована до 1 июля 1994 г., то оплата, в том числе и авансовая, акций приватизируемых предприятий осуществляется участниками закрытой подписки приватизационными чеками до установленного настоящим Указом срока передачи приватизационных чеков, собранных по закрытой подписке, в соответствующие фонды имущества.
3. Разрешить передачу приватизационных чеков, собранных по закрытой подписке при приватизации предприятий, в соответствующие фонды имущества до 31 июля 1994 г.
Приватизационные чеки, собранные по закрытой подписке при приватизации предприятий, после 31 июля 1994 г. фондами имущества н принимаются и результаты закрытой подписки аннулируются.
4. Установить, что после 1 июля 1994 г. оплата продаваемых предприятий и акций приватизируемых предприятий денежными средствами производится на аукционах, на фондовых биржах или иными способами независимо от способа оплаты, предусмотренного утвержденными планами приватизации.
5. Возложить на руководителей соответствующих предприятий и фондов имущества персональную ответственность за обеспечение реализации членами трудовых коллективов приватизируемых государственных и муниципальных предприятий и приравненными к ним лицами своих прав на приобретение в соответствии с утвержденными планами приватизации льготных акций по закрытой подписке.
6. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации
Б. Ельцин
Москва, Кремль
28 июня 1994 года
КОММЕНТАРИЙ
Публикуемый указ является вполне естественным мостиком между кончившейся 30 июня эпохой всемерного насаждения ваучеров — и начавшейся 1 июля эпохой абсолютного их отсутствия. Для многих предприятий роковой рубеж между полугодиями пришелся как раз на время, отведенное членам трудового коллектива для оплаты акций, приобретенных по закрытой подписке. До выхода данного указа было совершенно не ясно: сохраняется ли в силе для таких предприятий требование половину стоимости акций оплатить чеками. Заставив народ изрядно поволноваться, в предпоследний день власти все же дали ответ: да, закрытую подписку еще месяц будет можно и должно оплачивать ваучерами. Следствие очевидно: торговля ваучерами не умрет вместе с ними, а продолжится — конечно, в гораздо меньших масштабах — еще целый месяц.
Обратите внимание на последний абзац п. 1: акции всех предприятий, зарегистрированных в ваучерную эпоху, предстоит продать еще в нынешнем году. Таким образом, власти намерены поддерживать достаточно высокие темпы приватизации.