Действия российских войск по установлению контроля над Грозным в новом году получили еще одно, неофициальное обоснование. Речь идет о нефтепроводе, проходящем через территорию Чечни, который Россия в соответствии с поступившим вчера в официальную рассылку правительственным постановлением окончательно решила использовать в качестве своего вклада в Каспийский трубопроводный консорциум.
Присоединение России к Каспийскому трубопроводному консорциуму — КТК состоялось 30 июня 1993 года. Это означало, что маршрут трубопровода выбран: Тенгиз — Грозный — Новороссийск. Россия участвует в консорциуме строительными мощностями и рабочей силой, а также предоставляет бездействующие сейчас участки трубопроводов: Тенгиз — Астрахань — Грозный. Прежде первоучредители, Оман и Казахстан, рассматривали альтернативные варианты строительства (в частности через территорию Азербайджана в Иран).
Источником прибыли консорциума является транзит нефти. Тариф за транзит в размере $3,25 за баррель для учредителей и $3,5 для других пользователей для поставок дальностью свыше 750 км был установлен советом директоров еще летом 1993 года. О ближайших перспективах трубопровода и возможных объемах прибылей можно судить по тому, что в первый год работы через него пройдет не менее 3 млн тонн нефти; максимальная же пропускная способность трубопровода — 62 млн тонн нефти в год.
Постановление правительства "О передаче активов части нефтепровода, проходящей по территории Российской Федерации, в качестве вклада Российской Федерации в сооружение системы Каспийского трубопроводного консорциума" еще раз подтверждает, что азербайджанский вариант прокладки нефтепровода реализован не будет. Правительственный документ одобряет проект соглашения между Госкомимуществом и КТК о передаче активов части нефтепровода, проходящей по территории России, в качестве вклада российской стороны в сооружение системы КТК.
Однако само по себе правительственное решение не гарантирует функционирование нефтепровода, поскольку часть его проходит через территорию Чечни. Вполне вероятно, что до введения российских войск на территорию республики представители российского правительства и ТЭК предложили провести переговоры о передаче прерогатив по контролю над нефтепроводом российской стороне. Учитывая непримиримую позицию Грозного, можно предположить, что эти переговоры либо вообще не состоялись, либо закончились безрезультатно.
На этом фоне жесткая позиция Москвы по отношению к Грозному получает еще одно объяснение. Москва стояла перед выбором — или она будет выполнять свои обязательства перед консорциумом и любыми средствами восстановит контроль над Чечней, или она выходит из консорциума, и тогда нефтепровод будет проложен через территорию Азербайджана в Иран. Если учесть, что как соучредитель Россия имеет равные права с Оманом и Казахстаном в управлении консорциумом и в распределении прибыли, то во втором случае финансовые потери России были бы несоизмеримо выше и выражались не в рублях, а в долларах. Так что, по всей видимости, нефтяной фактор в чеченском кризисе сыграл едва ли не первостепенную роль.
МАРАТ Ъ-САЛИМОВ