В начале нового финансового года Госналогслужба решила напомнить налогоплательщикам, что облигации, выпущенные Российским акционерным обществом "Высокоскоростные магистрали", гарантируются государством. Поэтому доходы от выплаты процентов по ним не облагаются налогом на прибыль. Таким образом, РАО "Высокоскоростные магистрали" стало первым национальным предприятием, которому удалось добиться от государства гарантий проекта, в эффективности которого сомневаются даже некоторые члены правительства.
РАО "Высокоскоростные магистрали" было создано специально для реализации масштабного проекта по строительству пассажирской железнодорожной магистрали Санкт-Петербург--Москва. По поводу этой компании уже было издано два указа президента и постановление правительства. Именно этот документ впервые установил государственные гарантии на ценные бумаги, выпускаемые РАО. Вышедшее в конце декабря разъяснение Госналогслужбы напоминает потенциальным покупателям облигаций РАО, что они по своему статусу приравнены к государственным ценным бумагам и поэтому доходы по этим облигациям не облагаются налогом на прибыль.
Таким образом, Госналогслужба еще раз подтвердила приоритет РАО в способности добиваться беспрецедентных для национального бизнеса льгот: до сих пор госгарантии предоставлялись только под иностранные займы, а созданный инвестиционный банковский консорциум так и не приступил к реализации каких-либо проектов. Однако вряд ли стоит переоценивать обязательность Госналогслужбы — совершенно очевидно, что во многом такая забота о потенциальных инвесторах объясняется тем, что глава этого акционерного общества Алексей Большаков в конце прошлого года стал заместителем премьер-министра.
Вместе с тем можно предположить, что в этом году правительство будет еще более прохладно относиться к предоставлению гарантий под частные инвестиционные проекты, хотя эта идея была очень популярна в середине 1994 года. Объясняется это тем, что такого рода государственно-частные ценные бумаги наряду с муниципальными займами будут впрямую конкурировать с государственными казначейскими обязательствами. А, как известно, именно на эти ценные бумаги правительство сделало ставку при покрытии дефицита федерального бюджета.
ВЛАДИСЛАВ Ъ-БОРОДУЛИН