Представленный вчера мэрией Санкт-Петербурга городскому собранию в рамках местного бюджетного процесса пакет документов содержит весьма любопытные данные о мобилизации дополнительных доходов в бюджет города. Мэрия дважды — в марте и сентябре — объявляла о программах таких мер. Каждый раз финансисты городского правительства считали, что предлагаемые меры покроют дефицит и спасут бюджет. Декабрьское подведение итогов показало, что почти половина предложенных мер оказалась мыльным пузырем.
В марте мэрии удалось дополнительно изыскать 120,9 млрд рублей, однако мартовская программа все равно оказалась не выполнена. Введение целевого сбора на благоустройство города не удалось, поскольку максимальный размер сбора был установлен уже в 1992 году. Не удалось также ввести сборы за въезд в город и за проход судов под мостами, организовать залог городского имущества. В итоге многие положения мартовской программы были реанимированы в сентябре.
Сентябрьская редакция мобилизации дополнительных доходов принесла пока лишь 8,5 млрд из заявленных 134,7 млрд. Причем деньги поступали только по четырем статьям из девятнадцати. Сбор за право использования местной символики и налог на перепродажу автомобилей признаны налоговой инспекцией неэффективными: расходы на их введение и контроль за уплатой превысили бы прогнозируемые поступления. Увеличение на 20% регистрационного сбора с предприятий, в названиях которых использованы слова "Ленинград", "Петроград", "Петербург", признано неправомерным юристами мэрии. Но самая любимая идея мэрии — это, конечно, муниципальный заем. Задуманный еще ранней весной, он до сих пор не может появиться на свет из-за проблем с регистрацией в Минфине.
Однако неудачи не останавливают городских финансистов. В очередной раз разработана программа мер по изысканию дополнительных доходов на 1995 год. Судя по нежеланию мэрии учиться на собственных ошибках, можно сделать вывод, что для нее количество предлагаемых мер важнее их эффективности.
АНДРЕЙ Ъ-СИНИЦИН