Неожиданно завершились состоявшиеся вчера в Совете федерации парламентские слушания по налоговой реформе. Фактически был провален наиболее серьезный и грамотный из всех предложенных законопроектов — вариант налоговой реформы Сергея Шаталова, подготовленный собственно Советом федерации. Его отвергло абсолютное большинство участников слушаний. В то же время популистские предложения получили довольно широкую поддержку участников слушаний.
Сейчас имеется пять основных вариантов налоговых реформ — правительственный, думский, Совета федерации (г-на Шаталова), ассоциации "Налоги России" (г-на Фролова) и академика Львова. Первые три варианта налоговой реформой по сути не являются, а представляют собой ряд более или менее серьезных корректив, уточняющих, упорядочивающих и упрощающих нынешний порядок налогообложения. Из них, по мнению экспертов Ъ, наиболее проработан и интересен вариант Сергея Шаталова.
Две других концепции — Владимира Фролова и Дмитрия Львова — предлагают собственно налоговую реформу. Основным нововведением руководителя екатеринбургской ассоциации "Налоги России" является жесткое налогообложение фонда потребления предприятий, а академика Львова — отмена всех налогов за исключением рентных платежей. Интересно, что концепция г-на Львова постепенно сближается с позицией екатеринбуржцев.
Основные претензии к проекту г-на Шаталова были высказаны представителями субъектов Федерации. Большинство критических замечаний касалось положения законопроекта о первоочередности уплаты федеральных налоговых платежей.
Столь агрессивная позиция представителей регионов, вероятно, объясняется тем, что большинство из них впервые принимало участие в налоговых слушаниях (третьих по счету за последние пять месяцев). Получив возможность "выпустить пар", они перенесли недовольство действующей налоговой системой и правительственным вариантом реформ и на законопроект Сергея Шаталова.
Таким образом, Совет федерации оказался заложником собственной активности и демократичности.
После многочасовых дебатов участники слушаний предложили все же продолжить работу над законопроектом Совета федерации и создать согласительную комиссию, которая подготовила бы новый налоговый проект, сочетающий в себе лучшее из всех представленных к рассмотрению концепций.
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ