Пока федеральное правительство в соответствии со своими обязательствами перед международными финансовыми организациями вырабатывает перечень лицензируемых видов предпринимательства, местные власти в срочном порядке формируют свои списки. Вчера в официальную рассылку поступило распоряжение мэра Петербурга "О лицензировании транспортно-экспедиционной деятельности на железнодорожных подъездных путях предприятий и организаций Санкт-Петербурга". Лицензирование вводится с 1 декабря, осуществлять его будет петербургское отделение российской транспортной инспекции.
Примечательно, что сейчас в Петербурге лицензируются все виды транспортного бизнеса, кроме железнодорожных перевозок. Это вполне естественно — железные дороги находятся в ведении Министерства путей сообщения, а отнюдь не мэрии. Однако теперь мэрии все же удалось найти железные дороги, которые можно объявить подведомственными городским властям. Речь идет о железнодорожных подъездных путях к более чем 300 петербургским предприятиям. Использование этих путей в коммерческих целях и решено лицензировать. При этом специалисты мэрии явно исходят из того, что в настоящее время большинство этих путей сдано в аренду. Таким образом, лицензии на их использование должны будут пользоваться спросом, что позволит пополнить городской бюджет.
Впрочем, официальное обоснование лицензирования звучит несколько иначе. Мэрия заявила, что восстановление госконтроля над использованием подъездных путей необходимо для поддержания необходимых технических и экологических стандартов, а также для предотвращения чрезвычайных происшествий.
Согласно распоряжению лицензия выдается на год и отдельно на каждый подъездной путь. Это единственный документ, дающий право на такие работы и услуги. Перевозить что-либо по подъездным путям без лицензии разрешено лишь в особых случаях — например, при авариях и стихийных бедствиях. Выдает лицензии петербургское отделение российской транспортной инспекции. Поводом для отказа в выдаче лицензии может быть неспособность заявителя обеспечить безопасность выполняемых работ и охрану окружающей среды, отсутствие у руководителя предприятия специальной профессиональной подготовки.
Базовый лицензионный сбор составит 100 минимальных размеров оплаты труда. Он может увеличиваться или уменьшаться в зависимости от "вагонооборота". Если транспортные услуги нельзя измерить в количестве перегоняемых вагонов, то сбор взимается в размере 1,5% от годового дохода, получаемого от лицензируемой деятельности. Правда, "социально значимые" предприятия, список которых мэрия намерена определить в ближайшем будущем, получат лицензии бесплатно.
АНДРЕЙ Ъ-СИНИЦЫН