Приказ МВД

Министерство внутренних дел Российской Федерации
Приказ
       от 2 ноября 1993 г. #478
       О мерах по реализации отдельных положений Закона Российской Федерации "Об оружии" и Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"
       Во исполнение требований статьи 12 Закона Российской Федерации "Об оружии" и статьи 16 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" приказываю:
       1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения органами внутренних дел периодических проверок работников предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
       2. Министрам внутренних дел республик, начальникам управлений (главных управлений) внутренних дел краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области и автономных округов, начальникам управления (отделов) внутренних дел на транспорте, начальникам управлений (отделов) 8-го главного управления МВД России:
       2.1. Организовать изучение настоящей Инструкции сотрудниками подразделений милиции общественной безопасности органов внутренних дел и принятие от них в месячный срок зачетов по знанию ее положений.
       2.2. Создать в течение 1993 года в подразделениях милиции общественной безопасности органов внутренних дел комиссии по проведению периодических проверок работников предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами, в том числе частных детективов и охранников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
       3. ГУООП МВД России (Огородникову В. В.) в первом квартале 1994 года оказать методическую и практическую помощь подразделениям лицензионно-разрешительной работы МВД, УВД (ГУВД) в организации проведения периодических проверок работников вышеуказанных предприятий, организаций и учреждений.
       4. Установить, что настоящий приказ в части, касающейся периодических проверок работников предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами, за исключением частных детективов и охранников, применяется после введения в действие Закона Российской Федерации "Об оружии".
       5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника милиции Куликова А. Н.
       
Министр генерал армии
В. Ерин
       
Приложение к приказу МВД России
       от 2 ноября 1993 г.
       #478
Инструкция
       о порядке проведения органами внутренних дел периодических проверок работников предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств
       1. Общие положения
       1.1. На основании Закона Российской Федерации "Об оружии" и Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" на МВД России, МВД республик, управления (главные управления) внутренних дел краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области и автономных округов, управления (отделы) внутренних дел на транспорте, управления (отделы) 8-го главного управления МВД России, а также горрайорганы внутренних дел возлагается обязанность проводить периодические проверки работников предприятий, организаций, учреждений с особыми уставными задачами, в том числе частных детективов и охранников*, на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
       ________________________
* Далее — работники предприятий с особыми уставными задачами. К предприятиям, организациям и учреждениям с особыми уставными задачами относятся предприятия, учреждения и организации (за исключением общественных), осуществляющие возложенные на них законом задачи по охране природы, природных ресурсов, собственности, защиты жизни и здоровья людей, другие государственные организации, работникам которых законодательными актами Российской Федерации разрешено ношение огнестрельного оружия.
       
       1.2. Работники предприятий с особыми уставными задачами проходят проверку при подаче заявления о получении (продлении) лицензии на частную сыскную или охранную деятельность или получении (продлении) разрешений на хранение и использование служебного и гражданского оружия в течение месяца со дня подачи заявления.
       1.3. Для проведения периодической проверки в соответствующем органе внутренних дел создается комиссия в составе одного из руководителей милиции общественной безопасности и сотрудников дознания, лицензионно-разрешительной работы либо иных сотрудников, на которых возложены функции по лицензированию и контролю за деятельностью предприятий с особыми уставными задачами.
       1.4. Руководители предприятий с особыми уставными задачами и их сотрудники письменно уведомляются о сроках прохождения таких проверок (приложение 1 к Инструкции).
       1.5. Проверка знаний работниками предприятий с особыми уставными задачами законодательных актов Российской Федерации об обороте оружия, частной детективной и охраной деятельности, а также практических навыков обращения с оружием осуществляется в форме собеседования (вопросов и ответов) и конкретных действий.
       
2. Порядок проведения проверки
       При проведении периодической проверки устанавливаются:
       2.1. Знание положений статей 16, 17 и 18 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" а также статьи 24 Закона Российской Федерации "Об оружии".
       2.2. Усвоение статей 13 "Необходимая оборона", 14 "Крайняя необходимость" и 219 "Небрежное хранение огнестрельного оружия" Уголовного кодекса РСФСР, а также статей 159 "Стрельба из огнестрельного оружия в населенных пунктах и в не отведенных для этого местах или с нарушением установленного порядка", 172 "Нарушение порядка приобретения, хранения, передачи или продажи гражданами огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия", 173 "Нарушение правил хранения или перевозки огнестрельного оружия и боевых припасов" Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
       2.3. Знания правил применения специальных средств согласно приложению 4 к постановлению правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года #587 "Вопросы частной детективной и охранной деятельности".
       2.4. При проверке практических навыков обращения с огнестрельным оружием и специальными средствами устанавливаются знания тактико-технических характеристик пистолета Макарова, гладкоствольных охотничьих ружей, газовых пистолетов, механических распылителей, аэрозольных устройств и других специальных средств, назначения и устройства частей и механизмов огнестрельного и газового оружия.
       2.5. Под контролем членов комиссии проверяемые производят неполную разборку и сборку пистолета Макарова, газовых пистолетов и охотничьих ружей.
       2.6. С использованием учебного оружия и боеприпасов выполняются порядок заряжания и разряжения оружия, производства выстрела, действия по окончании стрельбы, порядок применения механических распылителей и аэрозольных устройств, снаряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия.
       2.7. Устанавливаются знание мер безопасности при их применении, хранении и транспортировке.
       2.8. Кроме того, проверяются знания по оказанию первой медицинской помощи лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях, поражении слезоточивыми раздражающими веществами, а также иных травмах, связанных с применением специальных средств, усвоение неотложных действий по направлению потерпевших в лечебные учреждения, охране места происшествия и информированию органов внутренних дел.
       
3. Порядок документирования результатов проверок
       3.1. Результаты периодических проверок вносятся в протокол заседания комиссии и заверяются подписями председателя и членов комиссии (приложение 2 к Инструкции). Выписки из протоколов заседания комиссии хранятся в учетном деле предприятия с особыми уставными задачами, в личном деле частного детектива, ведущемся в соответствующем органе внутренних дел.
       3.2. При неудовлетворительной оценке знаний работника предприятия с особыми уставными задачами, подлежащего периодической проверке, председателем комиссии назначается повторная проверка. Если знания проверяемого также оцениваются неудовлетворительно, руководителю предприятия с особыми уставными задачами направляется предписание для его переподготовки. После повторного изучения учебной программы он допускается председателем комиссии к последующей поверке.
       3.3. В случае несогласия работника предприятия с особыми уставными задачами, подлежащего периодической проверке, с решением комиссии, он может обратиться с обжалованием этого решения в вышестоящий орган внутренних дел. По результатам рассмотрения обращения данным органом может быть проведена периодическая проверка в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
       3.4. Работники предприятий с особыми уставными задачами, получившие неудовлетворительные оценки знаний и практических навыков использования оружия и специальных средств, при повторных (в том числе в случаях обжалования) проверках, временно, до прохождения переподготовки лишаются права на получение (продление) соответствующих лицензий и разрешений.
       
       4. Дополнения и изменения в перечень вопросов, перечисленных в пунктах настоящей Инструкции, могут быть внесены только приказом МВД России.
       
ГУООП МВД России
       
Приложение 1
к Инструкции
       
Приглашение
       Формат 10х28 см
       _______________________________________________________
Страница 1 Страница 4
место для Расписка
почтовой приглашение на имя ___________
        марки о явке к "__" часам __________
Куда __________________ 199__ г.
        __________________ Получил лично
Кому __________________ ______________________________
        __________________ "__" ______________ 199__ г.
       ________________________________________________________
Страница 2 Страница 3
        Приглашение Уведомление о вручении
       Уважаемый _____________ приглашения
       Просим Вас прибыть к "__" место для
       часам "__" _____ 199__ г. почтовой
       в _____________________ марки
       по адресу _____________ Куда ________________________
       _______________________ ________________________
       для прохождения Кому ________________________
       периодической проверки ________________________
       на пригодность к
       действиям в условиях,
       связанных с применением
       специальных средств и
       огнестрельного оружия
       ________________________________________________________
       Примечание: уведомление о вручении приглашения заполняется сотрудником органа внутренних дел, а расписка — получателем при вручении приглашения. Уведомление и расписка пересылаются в орган внутренних дел.
       
Приложение 2
к Инструкции
       
Протокол #__
заседания комиссии _____________________________________
        (указывается наименование органа внутренних дел)
       по проведению периодических проверок работников предприятий с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств
        от "__" ________ 199__ г.
       Присутствовали:
Председатель ___________________________
        (должность, звание, Ф.И.О.)
Члены комиссии: ___________________________
___________________________
       
       Согласно требованиям Инструкции, объявленной приказом МВД России #__ от "__" ______ 1993 года, комиссией проведена проверка:
       Работников предприятий с особыми уставными задачами:
       1. _________________ ____________________________
       2. _________________ (указывается наименование
3. _________________ ____________________________
предприятия с особыми
____________________________
        уставными задачами)
       1. Признаны пригодными к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств:
       Работники предприятий с особыми уставными задачами:
       1. _________________ ____________________________
       2. _________________ (указывается наименование
3. _________________ ____________________________
предприятия с особыми
____________________________
        уставными задачами)
       2. Подлежат повторной проверке:
       Работники предприятий с особыми уставными задачами:
       1. _________________ ________________________________
       2. _________________ (указывается наименование
3. _________________ ________________________________
предприятия с особыми уставными
________________________________
задачами и пункты Инструкции,
________________________________
на основании которых принято
________________________________
        отрицательное решение)
       3. Не прошли периодическую проверку и подлежат направлению на переподготовку в негосударственное образовательное учреждение:
       Работники предприятий с особыми уставными задачами:
       1. _________________ ________________________________
       2. _________________ (указывается наименование
3. _________________ ________________________________
предприятия с особыми уставными
________________________________
задачами и пункты Инструкции,
________________________________
на основании которых принято
________________________________
отрицательное решение)
       
Председатель комиссии __________________________
        (Ф.И.О.)
Члены комиссии __________________________
__________________________
__________________________.
       
       Министерство юстиции Российской Федерации
       Зарегистрировано
       15 ноября 1993 г.
       Регистрационный #394