Набережная раздора

В Краснодаре суд отказал жителям Юбилейного микрорайона (ЮМР), которые пытаются отменить постановление мэрии по планировке территории под строительство храма на Рождественской набережной. Мэрию, утвердившую это решение, в судебном процессе поддержала городская прокуратура. Подробности из зала суда — в материале «Ъ-Кубань».

Первомайский суд Краснодара в понедельник рассмотрел иск жительницы ЮМР Анастасии Вавиловой, требовавшей признать незаконным и отменить постановление администрации Краснодара об утверждении планировки территории на Рождественской набережной, на которой городские власти собираются построить новый храм. Формально истица выступила в процессе в единственном лице, но фактически ее поддержали многие жители микрорайона, которые пришли на процесс. Тем не менее, несмотря на общественную поддержку, выиграть дело им не удалось. Суд отказал в иске в полном объеме.

Дело слушала федеральный судья Светлана Гареева. В процесс, кроме непосредственного ответчика — администрации Краснодара — была привлечена городская прокуратура.

Иск Анастасии Вавиловой был основан на доводах как процессуального характера, так и существа постановления, подписанного экс-главой Краснодара Евгением Наумовым.

Но главное, считает заявительница, все эти решения приняты в условиях и без того имеющегося дефицита зеленых зон в микрорайоне. Жительница Юбилейного сослалась на Стратегию социально-экономического развития Краснодара, в которой говорится, что при нормативе обеспечения горожан зелеными насаждениями в 16 кв. м на человека ЮМР обеспечен ими разве что на 2 кв. м. Кроме того, Стратегия предполагает использование набережной Кубани исключительно в рекреационных целях и отказывается от возведения там каких бы то ни было объектов капитального строительства, настаивала сторона истца.

Также она поставила перед администрацией ряд вопросов. В частности, о том, насколько чиновники учли Стратегию при утверждении проекта планировки территории, производили ли расчеты обеспеченности жителей зелеными насаждениями и правовую экспертизу проекта документации на соответствие нормативным правовым актам большей юридической силы.

Задержка же с подписанием документации, заявил представитель мэрии, была связана с необходимостью дождаться заключения прокуратуры на проект документа. В целом срок, установленный Градостроительным кодексом для подписания постановления, не является пресекательным, полагает представитель мэрии. Что касается сокращения зеленой зоны, о котором заявляют жители Юбилейного, так она, напротив, фактически выросла за счет других участков, заявила юрист.

Сторона истца наступала: в ходе общественных слушаний из 2 тыс. замечаний на документ три четверти являлись высказываниями против такого использования данного участка набережной, замечания одобрительного характера даны либо сотрудниками мэрии, либо жителями иных городов. Юрист истицы пытался добиться от чиновников расчетов обеспеченности ЮМР зелеными зонами: если администрация утверждает, что площадь зеленых зон в ЮМР только выросла, пусть покажет расчеты, настаивал он. Также он пытался подвести суд к мысли о том, что ни администрация, ни прокуратура не провели перед принятием постановления правовую экспертизу документа на предмет его соответствия градостроительному законодательству.

Но пришедшие на процесс жители микрорайона в большей степени ожидали заключения прокуратуры по иску. Они рассчитывали на ее поддержку. Представитель надзорного ведомства озвучила тезисы прокуратуры после прений. Она заявила, что и администрация Краснодара, и прокуратура города надлежащим образом проверили проект документации по планировке территории на Рождественской набережной и несоответствия законодательству не выявили. Однако конкретных контрдоводов на претензии истца о несоответствии постановления нормативам озеленения, как и представитель администрации, не привела.

Тем не менее суд огласил отказ в иске.

Представители истицы заявили корреспонденту «Ъ-Кубань», что не получили в процессе конкретных ответов на поставленные ими в иске вопросы и намерены обжаловать судебный акт вплоть до Верховного суда. Кроме этого, они рассказали, что продолжают работу над оспариванием решения о формировании участков общественно-деловой зоны, также находящихся на Рождественской набережной и ранее относившихся к общественной зоне озеленения.