Каждый восьмой пациент ждет лекарства более года после решения суда
Около 13% пациентов, добившихся через суд предоставления необходимых лекарств, ожидали их более года после вынесения решения. В 53% случаев ожидание составляло от трех до шести месяцев, еще в 34% — от одного до двух месяцев. Такие данные представил благотворительный фонд «Подсолнух» на круглом столе в Общественной палате РФ, передает «Медвестник».
Анатолий Жданов / Коммерсантъ
Купить фотоПравовая служба фонда проанализировала 74 судебных решения из 63 регионов за период с января 2025 года по 20 октября 2026 года. В 67 случаях суды встали на сторону пациентов, в семи поддержали региональные минздравы. Однако даже положительное решение не всегда позволяет своевременно получить терапию. Как пояснила руководитель правовой службы «Подсолнуха» Мария Посадкова, исполнение судебных актов может затягиваться на месяцы, в том числе после обращения к приставам. Из-за этого пациентам приходится прерывать лечение или обращаться за помощью в благотворительные организации.
Фонд также изучил проблемы, с которыми пациенты сталкиваются при получении лекарств. В опросе участвовали 1324 человека из 71 региона, из них 1176 сообщили о трудностях с лекарственным обеспечением. Среди опрошенных 78% указали на задержки выдачи медикаментов из-за нехватки регионального финансирования, 60% — на организационные проблемы. С отказами в назначении лекарств по конкретному торговому наименованию столкнулись 47% респондентов, в назначении не зарегистрированных в России средств — 30%. Еще 19% сообщили об отсутствии необходимых медикаментов в стационарах.
Большинство проблем удавалось урегулировать без судебного разбирательства. По результатам мониторинга, в 38% случаев вопрос рассматривался на уровне медицинской или страховой организации, в 30% пациенты обращались в региональную прокуратуру, в 18% — в территориальные органы Росздравнадзора. До суда дошли 12% споров.
По словам госпожи Посадковой, основным препятствием для своевременного обеспечения пациентов лекарствами остается недостаток средств в региональных бюджетах. При этом суды не признают дефицит финансирования законным основанием для отказа в терапии. Отсутствие лекарства в аптеке, технические сложности с оформлением рецепта или отсутствие медикамента в действующих стандартах лечения также не освобождают от обязательств по лекарственному обеспечению.
Для решения проблемы фонд предлагает усовершенствовать механизм финансовой поддержки регионов. Среди других инициатив — передача лекарственного обеспечения детей с редкими заболеваниями на федеральный уровень при сохранении ответственности субъектов за взрослых пациентов. Организация также выступает за пересмотр тарифов клинико-статистических групп (КСГ) в ОМС с учетом реальных затрат на лечение и выравнивание условий финансирования дневных и круглосуточных стационаров.
Лечение пациентов с редкими заболеваниями до 19 лет включительно финансируется за счет фонда «Круг добра». Затем оплату терапии должен покрывать региональный бюджет. Чтобы обеспечить лекарствами пациентов, выходящих из-под опеки фонда «Круг добра» после 19 лет, регионам потребуется 32,4 млрд руб. за 2024–2027 годы, говорила на конгрессе «Право на здоровье» руководитель проектного офиса «Редкие (орфанные) болезни» Национального НИИ общественного здоровья им. Н. А. Семашко Елена Шукан.
