Сегодня должно быть утверждено решение последней коллегии МВЭС, которым, в частности, расширен круг спецэкспортеров нефти. Появление новых членов в этом клубе свидетельствует, что в борьбе за контроль над нефтедолларами Минтопэнерго удалось взять верх над МВЭС. Пикантность ситуации в том, что 1 января институт спецэкспортеров должен быть ликвидирован. Такое обязательство содержит правительственный меморандум для МВФ и Мирового банка.
Вокруг экспорта нефти и спецэкспортеров последнее время не утихают межведомственные баталии. Периодически со ссылкой на самые верха возникают некие магические цифры (сначала 6, потом 11), якобы ставящие предел количественной экспансии нефтеэкспортеров. Тем не менее, по последним данным МВЭС, нефтеэкспортеров сегодня 21. Дело, однако не столько в количестве, сколько в том, кто входит в это заветное число.
Как известно, есть две концепции нефтяного экспорта. Авторство первой принадлежит МВЭС, которое исходит из того, что комиссионер, умеющий торговать, вполне достоин членства в клубе спецэкспортеров. Позиция Минтопэнерго иная: экспортер, образно говоря, должен пахнуть нефтью. МВЭС недавно смогло, приложив немало труда, организовать под своей эгидой союз нефтеэкспортеров, куда вошли в основном посредники. Минтопэнерго же обзавелось союзом нефтепромышленников, где посредников, естественно, не привечают.
Существу института спецэкспортеров, которые, по идее, должны представлять из себя квалифицированных посредников, больше отвечает подход МВЭС. Однако последние события свидетельствуют, что прессинг Минтопэнерго усиливается. Об этом говорит и сам список спецэкспортеров. Несмотря на то что он утверждается коллегией МВЭС, его отличительная черта состоит в усилении позиций производителей. Например, посредник "Машиноимпорт", второй после "Нафта-Москвы" экспортер нефти, пока не перерегистрирован как нефтеэкспортер. С другой стороны, "Роснефть" (даже не производитель, а эрзац-ведомство), первоначально имевшее право экспорта нефти только в Казахстан, теперь освобождено от ограничений. Наибольшую же приспособляемость демонстрирует СП "Балкар-Трэйдинг", ставшее из посредника производителем благодаря покупке крупного пакета акций "Ноябрьскнефтегаза".
Хотя последний раунд остался за Минтопэнерго, финальный гонг еще не прозвучал. Как Ъ писал в субботу, судя по правительственным планам, с 1 января 1995 года спецэкспортеры перестанут существовать. Эксперты Ъ прогнозируют, что место спецэкспортеров пустовать не будет, и по мере его заполнения (за счет, например, возврата к регистрации участников ВЭД) возобновится и борьба за контроль над экспортом нефти.
ВАДИМ Ъ-БАРДИН, КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ