к постановлению правительства Москвы
от 16.09.93 г. #868
Положение
О проведении аукционов на право аренды нежилых помещений в г. Москве
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правила проведения, условия участия, порядок расчетов при проведении аукционов в г. Москве по продаже прав аренды государственной и муниципальной собственности.
Под покупкой на аукционе понимается приобретение у государства физическими или юридическими лицами прав аренды нежилых помещений по цене, определенной в очных торгах в соответствии с правилами их проведения.
При этом право аренды передается покупателю, предложившему в ходе аукциона максимальную цену на условиях договора аренды.
1.2. Аукцион организует Комитет по управлению имуществом г. Москвы или его территориальные агентства в административных округах (далее Комитет и его агентства), которые могут на договорной основе привлекать организацию-посредника, исходя из ее возможностей обеспечить наивысшее качество услуг при наименьшей их стоимости (величине комиссионного процента).
В случае проведения аукциона силами агентств Комитета в составе аукционной комиссии необходимо присутствие представителя Комитета, который оказывает методическую помощь и осуществляет контроль за соблюдением правил проведения аукциона.
1.3. Перечень объектов, выставляемых на аукцион Комитетом или его агентствами, согласовывается префектом административного округа.
1.4. Предметом аукционных торгов является лот, в котором указывается:
— характеристика объекта;
— условия договора аренды объекта (проект договора);
— начальная цена лота (опцион).
2.Подготовка к проведению аукциона.
2.1. Комитет (его агентства) организует публикацию информационного сообщения о выставляемых на аукцион объектах.
Информационное сообщение должно включать следующие сведения:
— наименование и местонахождение объекта;
— форма проводимого аукциона;
— начальная цена лота (опцион);
— порядок предварительного ознакомления участников аукциона с объектом;
— окончательный срок приема заявок и их состав;
— сумма залога в размере 10 процентов от начальной цены и расчетный счет, на который он должен быть перечислен;
— дата, время и место проведения аукциона;
— номер контактного телефона.
Формы представления указанных сведений и перечень дополнительных данных определяются Комитетом (его агентствами).
3. Права и обязанности участников аукционов.
3.1. Участвовать в аукционе могут любые юридические или физические лица.
3.2. Юридические и физические лица получают статус Участника после оплаты билета и внесения задатка.
3.3. Участник вносит задаток не позднее чем за два дня до начала аукциона. В случае если претендент выражает желание участвовать в торгах по нескольким лотам, задатки вносятся по каждому лоту.
3.4. Участник аукциона имеет право:
— до проведения аукциона убедиться в соответствии реального состояния объекта лоту;
— участвовать в аукционе самостоятельно или через своих доверенных представителей;
— производить в установленный срок осмотр объекта, получать по нему необходимые консультации, привлекая для этого за свой счет необходимые организации или квалифицированных экспертов;
— приобретать при необходимости копии лота;
— отказаться от участия в аукционе до его начала.
В этом случае задаток возвращается установленным в п. 6.4 настоящего Положения порядком.
Деньги за билет не возвращаются.
3.5. Участник аукциона обязан соблюдать правила, установленные настоящим Положением.
3.5.1. Участник, выигравший аукцион, обязан подписать Протокол (приложение).
3.5.2. Победившие в аукционе юридические и физические лица, не аккредитованные в столице, обязаны зарегистрироваться в г. Москве как субъекты предпринимательской деятельности.
3.6. По истечении установленного срока прием заявок прекращается.
3.7. Сведения о лицах, получивших статус Участника аукциона, не подлежат оглашению.
4. Права и обязанности Комитета.
4.1. Комитет (его агентства) публикует в средствах массовой информации сообщение не позднее чем за две недели до объявленной даты проведения аукциона.
4.2. Комитет (его агентства) определяют размер задатка.
4.3. Комитет (его агентства) обязан:
4.3.1. Обеспечить проведение аукциона в соответствии с настоящим Положением;
4.3.2. С момента опубликования информационного сообщения обеспечить участникам аукциона возможность осмотра объектов в определенный Комитетом (агентством) срок;
4.3.3. Не разглашать сведений о лицах и организациях, участвующих в аукционе;
4.3.4. В 20-дневный срок после предъявления документов, подтверждающих проведение необходимых расчетов, оформить с победителем торгов договор аренды объекта в установленном порядке.
4.4. Комитет (его агентства) или привлеченная им организация-посредник изготавливает билеты участников, в которых указывается порядковый номер, под которым владелец билета участвует в торгах, а также цена билета. Входные билеты продаются также зрителям, которые не участвуют в торгах.
Стоимость билета устанавливается Комитетом (его агентствами).
4.5. Комитет (агентство) несет перед участниками аукциона имущественную ответственность за достоверность предоставленной на аукцион информации. При предоставлении недостоверной информации по вине Комитета (агентства) победитель торгов имеет право отказаться от приобретения лота и получить свой задаток. В этом случае Комитет (агентство) выплачивает названному участнику неустойку, равную внесенному участником задатку.
5. Порядок проведения аукциона.
5.1. Перед началом аукциона его участники должны пройти регистрацию и получить табличку установленного образца с номером билета участника.
5.2. Аукцион проводит ведущий, который объявляет:
— номер лота и его содержание;
— размер опциона;
— шаг аукциона.
5.3. Размер стартовой цены повышается путем надбавок, производимых ведущим. Каждое новое предложение должно превышать предыдущее не менее чем на один процент от предыдущего.
5.4. Участник аукциона, желающий приобрести лот, поднимает свою табличку, обращенную номером к ведущему, подтверждая согласие купить лот по названной цене.
5.5. Если после трехкратного объявления ведущим последнего предложения участниками не будет предложена более высокая сумма, ведущий одновременно с ударом молотка объявляет номер победителя, выигравшего лот.
5.6. При отсутствии со стороны участников предложений приобрести лот торги по нему прекращаются.
5.7. Участник, выигравший торг, при подписании Протокола о результатах аукциона обязан предъявить представителю организатора аукциона регистрационную табличку участника и документы, подтверждающие его право подписи. Протокол о результатах аукциона подписывается также представителем Комитета. В Протоколе указываются обязательства сторон по подписанию соответствующих договоров, реквизиты сторон. Копия Протокола о результатах аукциона выдается победителю торгов и является временным свидетельством, удостоверяющим его права на объект. Протокол оформляется в день проведения аукциона в 2-х экземплярах.
5.8. Участник, отказавшийся от подписания Протокола, лишается права дальнейшего участия в аукционе и внесенного им задатка.
6. Порядок заключения договоров и расчетов.
6.1. В течение 10 дней после подписания Протокола о результатах аукциона победитель переводит на указанный в Протоколе счет денежную сумму, оговоренную в Протоколе, что подтверждает соответствующим документом банка.
6.2. Если победитель аукциона не осуществил перечисление денежных средств в установленный срок, то Комитет освобождается от обязательств перед покупателем, возникших в ходе проведения аукциона. Задаток не возвращается, а неоплаченный лот выносится на повторный аукцион.
6.3. Победителю аукциона сумма внесенного задатка засчитывается при расчетах.
6.4. Всем остальным участникам аукциона сумма задатка перечисляется в течение 10 календарных дней после окончания аукциона.
6.5. В течение 20 дней после расчета по условиям Протокола на основании платежных документов, подтверждающих проведение необходимых расчетов, Комитет или его агентство оформляет с победителем торгов договор аренды объекта в установленном порядке.
6.5.1. В случае выставления на аукционе по сдаче в долгосрочную аренду зданий — памятников истории и культуры — заключается договор с Москомимуществом и охранно-арендный договор с Управлением государственного контроля, охраны и использования памятников истории и культуры г. Москвы.
6.6. В случае если на момент вступления победителя аукциона в свои права обнаруживаются существенные отклонения реального состояния объекта от информации, представленной Комитетом (агентством), победитель имеет право требовать выплаты неустойки, предусмотренной п. 4.5 настоящего Положения.
7. Информация по итогам аукциона.
Результаты аукциона в течение 15 дней передаются в средства массовой информации, публикуются в пресс-релизе Комитета. При этом сообщаются:
— перечень реализованных на аукционе объектов;
— окончательные цены;
— иная информация по усмотрению организаторов торгов, Комитета или его состава.
В случае проведения аукциона агентством Комитета отчет о его результатах передается в Комитет в течение трех дней.
Приложение #3
к постановлению правительства Москвы
от 16.09.93 г. #868
Положение
О проведении конкурсов на право аренды нежилых помещений в г. Москве
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение определяет правила проведения конкурсов на право аренды объектов недвижимости, находящихся в городской собственности, а также права и обязанности организатора и участников конкурсов.
1.2. Объектами государственной и муниципальной собственности, передаваемыми в аренду по результатам конкурса, являются нежилые здания, сооружения, помещения, находящиеся в собственности Москвы.
1.3. Передача в аренду недвижимого имущества по конкурсу осуществляется Комитетом по управлению имуществом Москвы (далее — Москомимущество) и его территориальными агентствами (далее — агентства) в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Передача нежилых помещений в аренду на конкурсной основе применяется в случаях, когда от покупателей требуется выполнение определенных условий, связанных с функциональным назначением выставляемых на конкурс нежилых помещений.
1.5. В конкурсах по передаче в аренду нежилых помещений, проводимых в соответствии с настоящим Положением, могут участвовать в качестве соискателей любые физические и юридические лица, совместные предприятия, международные объединения и организации с участием российских и иностранных юридических лиц, а также иностранные государства, международные организации, иностранные юридические лица и граждане.
1.6. Для участия в конкурсе в качестве соискателя необходимо подать заявку установленного образца (приложение).
1.7. Сведения о соискателях, подавших заявки на участие в конкурсе, и содержание их предложений не подлежат оглашению до момента начала первого заседания конкурсной комиссии.
1.8. При получении в аренду объектов соискатели могут действовать через своих представителей (доверенных лиц) и при содействии посредников в соответствии с действующим законодательством.
2. Подготовка к проведению конкурса.
2.1. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением руководителя Москомимущества или его территориального агентства по согласованию с префектом административного округа г. Москвы.
2.2. Председатель конкурсной комиссии избирается членами комиссии.
2.3. Конкурсная комиссия определяет порядок и сроки проведения конкурса. Условия и сроки проведения конкурса утверждаются руководителем Москомимущества.
2.4. Для передачи в аренду объектов недвижимости на конкурсной основе комиссия составляет информационные сообщения об объектах.
Информация публикуется в местной печати и специальных информационных бюллетенях не позднее чем за 15 календарных дней до объявленной даты проведения конкурса.
2.5. Информационные сообщения об объектах недвижимости, предлагаемые на конкурс, должны включать следующие сведения:
— условия передачи в аренду объекта по конкурсу;
— название, место расположения объекта и организации-балансодержателя (если есть);
— площадь земельного участка и характеристики расположенных на нем строений;
— начатые инвестиционные проекты, их сметная стоимость и производственные затраты;
— дата, время и место проведения конкурса;
— форма платежа, условия предоставления рассрочки, если она предусмотрена;
— адрес и окончательный срок принятия заявок на участие в конкурсе;
— дата, время и порядок ознакомления с объектом;
— телефон для уточнения или получения дополнительной информации;
— другая информация по усмотрению конкурсной комиссии.
2.6. В состав (перечень) условий передачи объекта в аренду по конкурсу включаются в обязательном порядке требования о функциональном назначении помещения, возможностях и условиях перепрофилирования деятельности, режиме использования.
Могут быть включены также:
— минимальные показатели по производству товаров или оказанию услуг как по количеству, так и по ассортименту;
— необходимость обеспечения определенных категорий граждан товарами или услугами в объемах или стоимости.
Не допускается включать в состав каких-либо условий передачи помещений в аренду на конкурсах требования, не имеющие отношения к непосредственному использованию этого помещения.
2.7. В случае несоблюдения условий настоящего Положения передача в аренду объекта недвижимости запрещается соответствующим органом правительства Москвы по требованию органа представительной власти, действующего на территории расположения объекта, или любого из участников конкурса.
3. Условия участия соискателей в конкурсе.
3.1. Для участия в конкурсе по передаче в аренду объектов недвижимости соискатель представляет в конкурсную комиссию заявку на участие (приложение).
К заявке прилагаются гарантии соискателя о наличии средств, залог в размере 10% от первоначальной стоимости, уставные документы соискателя и другие документы, определенные условиями проведения конкурса. Внесение залога в размере 10% обязательно.
Все указанные документы вкладываются в запечатанный конверт. На конверте пишется "девиз" соискателя.
3.2. Во второй запечатанный конверт вкладываются предложения соискателя по конкурсному объекту и карточка с его "девизом".
Оба конверта передаются в конкурсную комиссию.
3.3. Окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе — за три рабочих дня до первого заседания конкурсной комиссии.
3.4. Участники конкурса оплачивают расходы, связанные с организацией и проведением конкурса. Размер и порядок оплаты определяется конкурсной комиссией.
4. Порядок проведения конкурса.
4.1. Вскрытие конвертов с поступившими предложениями производится на заседании конкурсной комиссии в назначенный день и час.
Одновременно проверяется соблюдение всех формальностей, наличие необходимых сведений и документов.
При процедуре вскрытия и оглашения предложений имеют право присутствовать участники конкурса или их представители, имеющие доверенность.
4.2. На заседании конкурсной комиссии сначала вскрываются все конверты с предложениями соискателей.
Расшифровка "девиза", указанного на карточке, производится путем вскрытия конверта, на котором указан тот же "девиз".