50% — во внебюджетный фонд административного округа;
10% — Москомимуществу.
22. Установить, что при передаче в аренду нежилых помещений иностранным фирмам и гражданам арендная плата определяется в валюте и аккумулируется на валютном счете Москомимущества и в размере 95% поступивших сумм перечисляется на бюджетный валютный счет правительства Москвы.
Установить, что с предприятий, использующих вывески-рекламы на иностранных языках, арендная плата за использование нежилых помещений определяется в валюте.
23. Распространить действие распоряжения премьера правительства Москвы от 21.04.92 г. #985-РП "О регулировании взаимоотношений собственников при совместном владении строением на все случаи, возникающие в результате приватизации, продажи или перепродажи зданий, сооружений и нежилых помещений".
24. Управлению делами мэрии Москвы не принимать к рассмотрению правительством Москвы несогласованные с Москомимуществом проекты распоряжений и постановлений по вопросам продажи, передачи в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, реконструкции, восстановления, капитального ремонта, сноса зданий, сооружений и нежилых помещений, внесения имущественных вкладов в уставные фонды учреждений и предприятий, создания организаций.
25. Комитету по управлению имуществом Москвы совместно с Общественно-экспертным советом по малому и среднему предпринимательству осуществлять постоянный анализ изменений и развития экономических отношений в области недвижимости и при необходимости готовить предложения по изменению порядка расчета стоимости объектов приватизации и арендной платы путем уточнения соответствующих коэффициентов, утверждаемых постановлением правительства Москвы.
26. Постановления правительства Москвы от 10 сентября 1991 года #73 "О порядке учета и управления недвижимым имуществом Москвы", от 14 июля 1992 г. #520 "О едином порядке оценки и управления нежилыми помещениями в г. Москве" и от 16 марта 1993 г. #231 "О порядке управления и распоряжения объектами собственности в системе образования" считать утратившими силу.
27. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя премьера правительства Москвы А. А. Никитина.
Премьер правительства Москвы
Ю. М. Лужков
Приложение #1
к постановлению правительства Москвы
от 16.09.93 г. #868
Положение
О порядке учета и оформления прав на недвижимость (здания, сооружения, нежилые помещения) в г. Москве
1. Общие положения.
1.1. Настоящее положение определяет порядок управления объектами недвижимого имущества (зданиями, сооружениями, нежилыми помещениями) относящимися к собственности города Москвы независимо от того, на чьем балансе они учитываются и на каких правах.
1.2. Здесь и далее используются следующие понятия:
— нежилые помещения — отдельные строения или их часть;
— отдельные строения — здания, сооружения и другие объекты, расположенные на определенном земельном участке и зарегистрированные в Московском городском бюро технической инвентаризации (МосгорБТИ);
— управление объектами — принятие решений и оформление документов в отношении имущественных прав, связанных с объектами городской собственности Москвы;
— объекты городской собственности — объекты, находящиеся в государственной собственности Москвы и в собственности Московского городского Совета народных депутатов в силу осуществления им прав городского Совета (муниципального уровня) на основании ст. 10 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации";
— государственные (муниципальные) предприятия — предприятия федерального или городского подчинения, действующие на основании статьи 6 Закона Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности".
1.3. Правительство Москвы уполномочивает управлять и распоряжаться объектами городской собственности (нежилыми помещениями) Комитет по управлению имуществом Москвы (Москомимущество).
1.4. Нежилые помещения могут быть:
— переданы в полное хозяйственное ведение,
— оперативное управление,
— в аренду,
— в субаренду,
— проданы юридическим или физическим лицам (зарегистрированным в установленном порядке) в соответствии с действующим законодательством, Государственной и Московской программами приватизации, а также настоящим Положением.
2. Право полного хозяйственного ведения.
2.1. Передача помещения в полное хозяйственное ведение может быть реализована предприятиям и организациям, образованным в соответствии с распоряжением мэра или постановлением правительства Москвы.
2.2. Фактическая передача нежилого помещения в полное хозяйственное ведение осуществляется после оформления свидетельства в Управлении недвижимости Москомимущества. Согласно выданному свидетельству заинтересованными юридическими лицами оформляется приемно-сдаточных акт и справка авизо. Москомимущество заключает контракт (договор) на право полного хозяйственного ведения, которое наступает с момента его регистрации.
2.3 Нежилое помещение учитывается на балансе юридического лица, использующего это нежилое помещение на правах полного хозяйственного ведения.
2.4. В случае отказа балансодержателя городской собственности передать нежилое помещение новому балансодержателю Москомимущество самостоятельно осуществляет передачу здания на баланс.
2.5. При предоставлении помещений в полное хозяйственное ведение размер передаваемой общей площади под административные цели ограничивается до 9 кв. м общей площади на одного работника аппарата управления.
2.6. При передаче предприятию или организации в полное хозяйственное ведение части здания в контракт включается запрещение его отчуждения при приватизации.
3. Право оперативного управления
3.1. Передача помещения в оперативное управление организациям, финансируемым из бюджета (частично или полностью), производится на основании постановления правительства Москвы.
3.2. Фактическая передача в оперативное управление осуществляется после оформления свидетельства в Управлении недвижимости Москомимущества. Согласно выданному свидетельству заинтересованными юридическими лицами оформляется приемно-сдаточный акт и справка авизо. Москомимущество заключает контракт (договор) на право оперативного правления, которое наступает с момента его регистрации.
3.3. Нежилое помещение учитывается на балансе юридического лица, использующего помещение на правах оперативного управления.
3.4. При предоставлении помещений в оперативное управление размер передаваемой общей площади под административные цели ограничивается до 9 кв. м общей площади на одного работника аппарата управления.
4. Право на аренду.
4.1. Передача помещений в аренду осуществляется любому юридическому и физическому лицу, как правило, на основании аукциона или конкурса.
4.2. Передача помещений в аренду может быть произведена юридическим лицам на основании распоряжения мэра, постановления правительства Москвы, распоряжения Москомимущества без ограничения размера площади в следующих случаях:
— обеспечение органов представительной власти и управления Российской Федерации, города, области, административных и муниципальных округов;
— обеспечение выполнения городских программ, утвержденных правительством Москвы;
— развитие сети организаций здравоохранения и медицинского обслуживания, народного образования и просвещения, культуры, а также под творческие мастерские с детьми и населением;
— при выводе арендаторов из высвобождаемых памятников истории, культуры, архитектуры, культовых сооружений, а также в связи с реконструкцией или сносом зданий, сооружений;
— обеспечение выполнения соглашений между правительством Москвы и суверенными государствами СНГ, республиками, краями, областями Российской Федерации;
— обеспечение межгосударственных соглашений Российской Федерации;
— размещение государственных (муниципальных) предприятий и организаций, не подлежащих приватизации;
— по ходатайству представительных органов власти, объединений предпринимателей, союзов, ассоциаций, комиссий для отдельных структур с целью их поддержки и становления;
— для размещения штаб-квартир и представительств общественных, благотворительных и политических организаций (союзов и ассоциаций ветеранов, инвалидов, женщин, молодежи, предпринимателей, национально-культурных обществ и др.);
— обмен нежилых помещений или замена.
В этих случаях в распорядительном акте указывается конкретное юридическое или физическое лицо, которому передается помещение.
4.3. Фактическая передача помещений в аренду осуществляется после оформления свидетельства в Управлении недвижимости Москомимущества. Согласно выданному свидетельству, заинтересованными юридическими лицами оформляется приемно-сдаточный акт и заключается договор аренды в установленном порядке.
Договор аренды, не зарегистрированный в Москомимуществе, считается недействительным.
4.4. Предприятие-балансодержатель городской собственности подписывает арендный договор в качестве юридического лица, несущего ответственность за содержание, эксплуатацию, ремонт и восстановление зданий и сооружений. В случае необоснованного отказа со стороны балансодержателя городской собственности в подписании договора аренды Москомимущество заключает договор аренды самостоятельно.
Предприятие-балансодержатель городской собственности совместно с Москомимуществом обеспечивает подготовку договоров аренды, перерасчет арендной платы (при изменении усредненной стоимости 1 кв. м общей площади в жилом панельном доме, представляемой им Москомимуществом не позднее чем за 1 месяц до конца квартала), доведение указанных изменений платы до арендаторов, контроль за соблюдением условий арендных договоров.
5. Право на субаренду.
5.1. Помещение в субаренду может быть предоставлено любым юридическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке с согласия арендатора и арендодателя-Москомимущества.
5.2. Размер нежилого помещения, передаваемого в субаренду, не должен превышать 25% от общей арендуемой площади.
5.3. Фактическая передача помещений в субаренду осуществляется после оформления свидетельства в Управлении недвижимости Москоимущества в заявительном порядке, согласно которому арендатор и субарендатор заключают договор и утверждают его в Москомимуществе.
5.4. Помещение в субаренду предоставляется на срок, не превышающий срок аренды.
6. Продажа в собственность.
6.1. Нежилое помещение (здание, сооружение) в собственность предоставляется юридическому или физическому лицу (зарегистрированному в установленном порядке) в соответствии с действующим законодательством, Государственной и Московской программами приватизации.
6.2. Передача нежилых помещений в собственность юридическим лицам допускается, как правило, только отдельными строениями в целом.
7. Учет и контроль использования недвижимости (нежилых помещений).
7.1. На территории Москвы подлежат учету органами Москомимущества и МосгорБТИ все нежилые помещения, основными документами на которые являются: технический паспорт, городской реестр и свидетельство на право полного хозяйственного ведения, оперативного управления, аренда.
7.2. Учет переданных помещений осуществляет Москомимущество путем оформления и выдачи свидетельств (установленного образца согласно приложению к приложению 1) юридическим и (или) физическим лицам, за которыми закрепляются соответствующие помещения.
Для оформления свидетельства необходимо представить в Москомимущество (Управление недвижимости) следующие документы:
— типовое заявление, распорядительный документ правительства Москвы о предоставлении нежилых помещений. В заявлении или распорядительном документе должны содержаться: наименование юридического лица, адрес нежилого помещения, номер строения, размер передаваемой общей площади;
— выписка из технического паспорта, поэтажный план и экспликация на конкретное помещение;
— копии свидетельства о регистрации Московской регистрационной палаты, устав и учредительные документы (заверенные нотариально);
— в отдельных случаях могут быть затребованы гарантийные обязательства о производстве ремонтных или реставрационных работ в установленные сроки, копия штатного расписания (для государственных структур), а также другие необходимые документы.
7.3. Свидетельства являются документами строгой отчетности, которые хранятся в территориальных агентствах Москоимущества, а их корешки в Москомимуществе (Управление недвижимости).
Оформление свидетельства платное. Оплата производится на счет Москомимущества в размере четырех минимальных заработных плат в Российской Федерации с учетом коэффициента типа деятельности, согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
7.4. Москомимущество осуществляет систематический контроль за использованием нежилых помещений, переданных юридическим лицам в соответствии с ранее принятыми постановлениями, распоряжениями правительства Москвы, а также распоряжениями Москомимущества и префектов административных округов.
7.5. В контракте или договоре аренды записывается, что в случае использования помещений, переданных юридическим лицам (в полное хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, субаренду), не по назначению, указанному в свидетельстве, или фактического использования помещений другими юридическими лицами без оформления в установленном порядке, Москомимущество в одностороннем порядке принимает решения о лишении прав данного юридического лица на использование (владение) нежилого помещения с последующей передачей прав другому юридическому лицу в установленном порядке
7.6. Нежилые помещения могут быть изъяты у пользователя (арендатора, субарендатора) или балансодержателя в случае нарушений условий эксплуатации, несвоевременного их освоения (ремонта, согласно гарантийным обязательствам), нарушения работоспособности систем архитектурно-декоративного подсвета (постановление правительства Москвы #280 от 30.03.93 г. "Об улучшении светового оформления города").
7.7. Органы МосгорБТИ вносят в технический паспорт изменения в соответствии с контрактом на право полного хозяйственного ведения или оперативного управления, заключенным Москомимуществом.
7.8. Нежилые помещения, ранее переданные на баланс предприятиям и организациям с негосударственной формой собственности, подлежат возврату в городскую собственность на основании постановления правительства Москвы или распоряжения Москомимущества. Предприятие, организация имеют право на заключение договора аренды на возвращенные площади.