Аэропорт Красноярск получит статус особой экономической зоны (ОЭЗ). Накануне такое решение приняла конкурсная комиссия Минэкономразвития РФ. Затраты на строительство составят 25 млрд руб., больше половины этой суммы должен предоставить частный инвестор. Аналитики отмечают, что при относительно низком росте авиационных грузоперевозок в России дивиденды от реализации проекта получит не аэропорт, а регион — «за счет развития инфраструктуры».
Как вчера сообщила пресс– служба Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, в минувший понедельник комиссия признала победителями конкурса два аэропорта — Красноярск и Ульяновск–Восточный (Ульяновск). По словам ответственного секретаря конкурсной комиссии, заместителя руководителя агентства по управлению ОЭЗ Кирилла Янкова, аэропорт Красноярск был признан победителем сразу по нескольким параметрам (заявки на получение статуса особой экономической зоны в Минэкономразвития РФ подали 17 региональных аэропортов. — „Ъ“). «Комиссия учла удобство географического расположения Красноярска, хорошо развитую инфраструктуру аэропорта, наличие резервной территории для развития ОЭЗ, наличие крупного базового перевозчика — ОАО „Красноярские авиалинии“ф», — пояснил господин Янков. Он также отметил, что в отличие от других типов ОЭЗ, создаваемых на 20 лет, портовые ОЭЗ создаются на 49 лет.
Аэропорт Красноярск (ранее Емельяново) находится в 27 км от краевого центра, является основным аэропортом города. Статус аэропорта — международный, класс «А». Пассажиропоток составляет 1,15 млн человек в год. Имеет топливозаправочный комплекс мощностью 400 тыс. т топлива в год, грузовой терминал мощностью 85 тыс. т в год. 51% акций ОАО «Аэропорт Красноярск» находится в собственности администрации Красноярского края.
Резиденты особых экономических зон в России могут без таможенных пошлин и НДС ввозить стройматериалы, технику, оборудование для ремонта и оснащения судов, погрузочных работ и хранения товаров. Топливо и нефтепродукты ввозятся без уплаты акциза. Помимо этого резиденты ОЭЗ могут в течение пяти лет не платить налоги на имущество и землю.
По словам разработчиков проекта создания ОЭЗ в Красноярске, его реализация обойдется в 25 млрд руб. «Из них частные инвестиции составят 18 млрд руб., еще около 7 млрд руб. — равные доли федерального и краевого бюджетов. При этом ежегодные налоговые платежи от резидентов ОЭЗ к 2020 году составят 7 млрд руб.», — сообщил заместитель руководителя департамента внешних связей администрации Красноярского края (специалисты департамента представляли проект создания ОЭЗ в Минэкономразвития РФ) Сергей Верещагин. Кто станет частным инвестором, в администрации Красноярского края пока не говорят. Известно, что территория ОЭЗ составит 48 кв. км, на ней разместятся складские терминалы, производственные и сервисные площадки и бизнес–центры. Господин Верещагин уверен, что создание ОЭЗ приведет к росту объемов строительства, а также производства машин и оборудования в регионе, что дополнительно принесет бюджету края за 10 лет более 160 млрд руб. налогов. Реализация проекта, по расчетам специалистов, приведет к увеличению грузопотока в аэропорту Красноярск до 1 млн т в год.
Участники рынка авиаперевозок не считают проект создания ОЭЗ на базе региональных аэропортов своевременным. «Мы изначально не участвовали в этом конкурсе. Инициатива в подаче заявок на развитие ОЭЗ исходила от администраций регионов. Администрация Новосибирской области пока не видит необходимости в создании ОЭЗ, поскольку это приведет к снижению собираемых налогов. Руководство аэропорта сочло участие в подобном конкурсе преждевременным — мы и так уже реализуем несколько крупных проектов. Среди них и создание международного грузового хаба», — отметил заместитель генерального директора ОАО «Аэропорт Толмачево» (Новосибирск, 51% акций принадлежит государству) Денис Кузнецов.
Аналитики полагают, что основные выгоды от реализации проекта создания ОЭЗ в Красноярске получит не ОАО «Аэропорт Красноярск», а бюджет Красноярского края. «Основной свой доход в настоящее время российские аэропорты получают за счет перевозки пассажиров. И эта тенденция сохранится, поскольку ежегодно поток пассажиров увеличивается на 17–20%. Поэтому сложно подсчитать, какую выгоду получит аэропорт Красноярск за счет создания ОЭЗ: грузовые авиаперевозки менее рентабельны и менее динамично развиваются в России. Основную выгоду от проекта получит регион в целом — за счет развития инфраструктуры», — уверен аналитик инвестиционной компании «Антанта Капитал» Александр Чуриков.
По словам Кирилла Янкова, проект создания ОЭЗ на базе аэропорта Красноярск должен быть утвержден решением правительства РФ до конца июня.
Антон Андреев, Красноярск
