Залоговая форма расчетов — новшество для отечественных бизнесменов. Хотя в ряде документов ГТК и говорилось о возможности использования залога в качестве обеспечения расчетов с таможенными органами, сами залоговые операции до сих пор не проводились.
Преимущества использования залога в таможенной практике с точки зрения интересов госбюджета очевидны, поскольку появляется реальная возможность исключить потери от непоступлений финансовых средств оказавшихся неплатежеспособными предприятий. С точки же зрения участников внешнеэкономической деятельности залог, как способ отложить на некоторое время расчеты с таможней, также достаточно выгоден. Нужно только правильно подобрать предмет залога, ведь в соответствии с новым положением это не обязательно должен быть собственно ввозимый товар.
Требования к предмету залога со стороны таможни определены приказом, а со стороны залогодателя главным из них, на наш взгляд, является то, что предмет залога, даже если таможенные органы выдвинут требование "не пользоваться" им, должен тем не менее приносить прибыль. Таким образом, довольно эффективно роль залога могут выполнять акции, ГКО, депозитные сертификаты, валюта. Отметим, что приказ ГТК не запрещает заменять один предмет залога другим, что дает фирме возможность маневра в случае необходимости. Так что еще одним довольно эффективным, на наш взгляд, предметом залога могут стать фьючерсные контракты на поставку, положим, следующей партии товара. Из ценных бумаг предметом залога не могут быть сертификаты акций, поскольку они представляют собой "имущественные права", а это прямо запрещается приказом ГТК и законом "О залоге".
Остается, правда, открытым вопрос: как будет учитываться стоимость ценных бумаг, товаров и транспортных средств при оформлении договора залога и как будут возмещаться участнику ВЭД деньги в случае, если залог отчуждается в пользу государства. Приказ ГТК прямо не оговаривает этого важного пункта договора. Но, на наш взгляд, залогодатель вправе настаивать на том, чтобы таможня учитывала товары и прочую закладываемую собственность по рыночным ценам. Косвенно это право подтверждено и приказом, где оговаривается, что предметом залога "могут служить товары... рыночная цена которых не ниже причитающихся" таможне суммы пошлин, сборов и процентов с них. "Рыночная" цена, правда, вещь довольно неопределенная, так что здесь уж, как говорится, торгуйтесь до последнего.
Товары, отданные в залог могут, судя по тексту приказа, храниться как у залогодателя — в опломбированном виде, — так и на складах временного хранения, принадлежащих самой таможне, другим организациям или частным лицам. Вероятно, среди желающих получить лицензию окажутся в первую очередь владельцы таможенных складов и специализированных складов, расположенных в непосредственной близости от таможен. Для них это дело может оказаться довольно выгодным, ведь на практике мало какая фирма сможет уложиться в три часа, отведенные приказом ГТК на оформление всех таможенных документов и избежать таким образом помещения ввозимых товаров на склад временного хранения. Так что отныне складирование становится практически обязательным для всех, а за хранение придется платить.
В этой ситуации участникам ВЭД можно дать лишь один совет — еще до получения уведомления таможенного органа о прибытии груза необходимо тщательно подготовить все документы для помещения товара под какой-либо из существующих таможенных режимов, это позволит сократить расходы на хранение. Обратите внимание на заполнение грузовой таможенной декларации, учтите все требования ГТК к оформлению документов, вплоть до размера шрифта. Необходимо своевременно получить требуемые сертификаты — качества, происхождения товара (форма "А") и сертификат соответствия, подтверждающий безопасность экспортируемой продукции. Уплатить таможенные пошлины и сборы тоже имеет смысл заранее, в авансовом порядке.
ТАТЬЯНА Ъ-КОРОТКОВА, АЛЕКСАНДР Ъ-КРУСИЯН, МАРИНА Ъ-ШПАГИНА