Вчера премьер Владимир Путин приехал на выставку "Транспорт России-2008", провел совещание с губернаторами и министрами и подписал федеральную целевую программу "О развитии транспорта в РФ до 2015 года", предложив освоить 13 трлн руб. Спецкорреспондент "Ъ" АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ обратил внимание на то, что 2 трлн руб. из них уже вчера попытался забронировать мэр Москвы Юрий Лужков.
Выставка "Транспорт России-2008" проходит в новом здании аэровокзала города Адлера. Владимир Путин приехал без опозданий, чем, конечно, нарушил привычный ход вещей и, можно сказать, застал всех врасплох.
Он начал осмотр с павильона "Якутия", но задержался возле него ненадолго. Ничего не говорил, беспрецедентные успехи транспортников, зафиксированные на стендах, принимал как должное. Губернатор Калининградской области Георгий Боос не удовлетворился графиками и фотографиями на стендах и показал Владимиру Путину еще и огромный буклет. Премьер полистал его и с благодарностью вернул губернатору.
— Нет, это для вас,— категорически отказался Георгий Боос, сам, наверное, бесконечно довольный тем, что наконец-то избавился от этого буклета.
Взяв толстый альбом, в котором повествовалось о развитии транспортной инфраструктуры Калининградской области, премьер хотел перейти к следующему стенду, но Георгий Боос и тут не оставил ему и малейшего шанса:
— И еще один очень важный вопросик...
Я подумал, что если так пойдет, то премьеру не суждено выбраться с этой выставки раньше конца недели.
В это время губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев пытался протиснуться поближе к премьеру. Его не пропускали.
— Да зачем я вообще тогда сюда приехал...— говорил губернатор, стараясь подвинуть плечом сразу двух сотрудников службы безопасности.
— А вы с Левитиным согласовали? — спросили его из-за оцепления.
— И с Левитиным, и с Ивановым!
— И что они сказали? Вас же нет в плане!
— Сказали: подходи и приглашай. Вот я и буду приглашать!
И ведь пригласил. И был услышан. Господин Путин осмотрел экспозицию Нижегородской области и убедился, что транспортная магистраль "Северный обход города Нижнего Новгорода" будет построена.
— Дожали МЭРТ? — недоверчиво спросил господин Путин.
— Дожали! — воскликнул господин Шанцев.— С вашей помощью, Владимир Владимирович!
Все-таки было немного странно, что именно для того, чтобы сообщить Владимиру Путину именно об этом, Валерий Шанцев потратил столько сил и, можно сказать, средств.
Следующим на пути премьера был стенд Москвы. Юрий Лужков мгновенно овладел вниманием Владимира Путина.
— Есть проблемы,— сказал Юрий Лужков, махнув в сторону макета аэропорта Внуково.— Мы их решаем.
Он продемонстрировал размах реконструкции Ленинградского проспекта и тоннеля под ним в районе улицы Алабяна:
— Невероятно сложная вещь! Один тоннель уже есть, существующий. А под ним линия метро. И вот под ней надо проложить еще один тоннель! Задача просто на засыпку...
Я представил себе, как вдруг засыпается этот тоннель... Нет, только не это.
— На Ленинградском проспекте будет 17 полос! — восторженно делился мэр с премьером пока что несбыточным.
— Сколько?! — переспросил Владимир Путин.
— 17! — убежденно произнес Юрий Лужков. — И девять полос выходят на МКАД! Правда, в область идут только четыре...
Он выжидающе посмотрел на Владимира Путина, рассчитывая, видимо, что тот сразу спросит, о чем это думает губернатор Московской области Борис Громов. Но, похоже, Владимир Путин не так остро воспринимал происходящее, как того хотелось бы Юрию Лужкову.
— Про деньги, про деньги скажите...— услышал я жаркий шепот одного из московских чиновников.
— Да погоди ты! — отмахнулся московский мэр. И в самом деле, он еще ни разу ни слова не сказал о том, что ему не хватает городских денег, и ни копейки не попросил из федерального бюджета. Это обстоятельство должно было вызывать чувство повышенной гордости за московского мэра у каждого сознательного москвича.
— По метрополитену,— продолжил Юрий Лужков,— очень большие перспективы и очень серьезные проблемы...
На стенде я увидел цифры: 372 млрд руб. будет потрачено на развитие метрополитена Москвы до 2015 года из городского бюджета, 1064 млрд руб.— общее финансирование...
— Движемся быстро,— переходил Юрий Лужков к развитию улично-дорожной сети.— Хор-р-оший темп мы с вами взяли! Но есть проблемы... Решаем!
Я уж думал, что он опять не попросит денег. Но было уже глупо выдавать желаемое за действительное. Юрий Лужков попросил. Оказывается, все свои силы, все свои способности трибуна он вложил в последний стенд.
— Нужны 4 трлн руб.,— признался он Владимиру Путину в углу между двух стендов и слегка перегораживая премьеру выход.
— Надо вас пригласить на заседание правительства и выслушать,— вяло отбивался господин Путин.
— Я уже был на заседании! — воскликнул Юрий Лужков.— Был! И сказал, что все это невозможно сделать, если не использовать деньги из федерального бюджета! Владимир Владимирович, надо решить!
У меня было полное впечатление, что речь идет о жизни и смерти — если не всех вокруг, то уж по крайней мере Юрия Лужкова точно.
— Владимир Владимирович, хотя бы половину из 4 трлн надо профинансировать из федерального бюджета,— московский мэр все-таки сказал это.
Владимир Путин даже не переспросил. Он просто громко засмеялся.
— Ну, на этом можно и закончить осмотр,— великодушно добавил Игорь Левитин.
— Нет, еще Белорусский вокзал не показал,— хмуро возразил Юрий Лужков.— 40 млрд руб. только на реконструкцию вокзала!
Господин Путин наскоро попрощался с московским мэром.
Выставка давалась ему нелегко, но он пока держался. Так, он сумел даже не затормозить у стенда "Сочи-2014".
— Что-то он у вас не задержался,— сказал я президенту Национального олимпийского комитета России Леониду Тягачеву.
— А чего? — пожал тот плечами.— Мы всем этот стенд показываем. И он видел, когда еще президентом был. И комиссия МОК видела. Все видели...
В конце концов Владимир Путин добрался до искусственных островов в Черном море. Я не поверил своим глазам, когда увидел возле макета одного такого острова с отелями, на крышах которых растет сакура (инвестировать намерены японцы, которым вообще терять нечего, кроме четырех естественных островов), экс-мэра Сочи господина Мостового. Это ведь он года четыре назад вместе с Юрием Лужковым представил господину Путину в его сочинской резиденции Бочаров Ручей проект таких островов. Тогда весь этот проект показался, мягко говоря, каким-то искусственным. И вот, оказывается, господин Мостовой, который пост мэра давно покинул, в этом проекте остался. Видимо, оно того стоит.
— Красиво,— оценил господин Путин.
И это слово дорого стоило. Он все-таки не устоял. И расплата последовала мгновенно.
— Проект частный, но от государства нужна инфраструктура,— тут же сообщил господин Мостовой.
— Хороший проект, надо помочь,— господин Путин впервые за весь день произнес такую фразу.— И город будем развивать, и незначительными усилиями (хорошо, что японцы этого не услышали.— А. К.) часть олимпийских гостей сможем здесь устроить...
Так на выставке получил однозначную поддержку только один, самый фантастический проект, не имеющий к тому же никакого отношения к транспортной инфраструктуре.
На совещании, которое прошло тут же, в здании аэропорта, Владимир Путин говорил об утверждении федеральной целевой программы "Транспорт России до 2015 года".
— Речь идет о полномасштабной поддержке за всю историю существования федеральных целевых программ и правительства РФ,— сказал он.— Объем финансирования превысит 13 трлн руб... А развитие транспортной инфраструктуры имеет политическое значение... Речь идет не о модернизации, а о развитии и строительстве транспортной системы.
Это совещание продолжалось около двух часов. Прежде всего, обсуждался вопрос, откуда взять все эти деньги. Господин Путин говорил о частных инвестициях (эту идею в свободное от приезда Владимира Путина время категорически раскритиковал Юрий Лужков, которые не понимает, зачем частному бизнесу инвестировать, например, в кольцевую автодорогу) и о нетрадиционных способах привлечения средств. Один из них — так называемые инфраструктурные облигации. Для реализации проекта Внешэкономбанк предложил использовать пенсионные накопления, лежащие на его счетах. Речь идет не о всех накоплениях, а о тех, срок выплат по которым наступает после 2020 года. Господин Путин согласился с этой идеей, заметив, что так работают эти деньги во всех западных странах (см. также материал на стр. 1).
Пристального внимания господина Путина заслужил доклад министра регионального развития Дмитрия Козака. Тот в течение пяти-семи минут рассказывал о перспективах развития транспортного комплекса в регионах и удовлетворенно сказал:
— Вот и все.
— Не все,— перебил его премьер.— В вашем блоке строительный комплекс. Мы договорились об изменении и упрощении нормативов строительства и технического регламента. А то нам и 13 трлн руб. не хватит, если мы будем работать по существующим регламентам и нормам. Эти технические регламенты перестали носить технический характер! Лично придите и доложите мне, что вы утвердили новые нормы!
Под конец он высказался совсем торжественно:
— Если мы не займемся транспортной инфраструктурой, не будет будущего! Это значит, что у нас будут человеческие потери! Это задача государства. Если в других отраслях мы можем поддержать бизнес и рассчитывать на успех, то здесь этого совершенно недостаточно! Сегодня до конца дня я ее (Федеральную целевую программу.— "Ъ") подпишу. Если мы на чем-то внимание фиксируем и работаем, мы добиваемся успеха. Вот хоккеисты победили на чемпионате мира!
Еще раз пообещав подписать эту грандиозную по всем внешним признакам ФЦП, Владимир Путин закончил совещание. А я вспомнил, как вице-премьер Сергей Иванов перед появлением премьера сказал участникам совещания:
— Кто не согласовал ФЦП? Руки за спину и с вещами на выход!
Похоже, у этой программы и правда есть будущее. Ведь речь в конце концов и правда, видимо, идет о выживании.