«Бабушка надвое сказала»
Нижегородские власти не знают однозначного ответа о выгоде введения АУСН
Комитет заксобрания Нижегородской области по бюджету и налогам поддержал законопроект о введении в регионе специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» (АУСН) с 1 января 2027 года. Законопроект внесли губернатор, фракции «Единая Россия» и КПРФ. Коммунисты предлагали ввести АУСН еще в 2025 году, но тогда правительство их не поддержало. Сейчас Нижегородская область — последний в стране регион, который не присоединился к эксперименту.
Фото: Антон Великжанин / Коммерсантъ
Фото: Антон Великжанин / Коммерсантъ
Основным аргументом против прошлогодней инициативы КПРФ у правительства были потери налогов в консолидированный бюджет области: если 100% УСН остается в регионе, то 46% от АУСН уйдет в федеральный бюджет. Норматив отчислений между бюджетом области и бюджетами муниципальных образований предлагается сохранить прежним: из оставшихся 54% доходов 70% будет поступать в областной бюджет, 30% — в муниципальные, пояснила на заседании министр финансов Нижегородской области Ольга Сулима.
Базовые ставки АУСН будут следующими: 8%, если объектом налогообложения являются доходы, и 20% — если «доходы минус расходы». При УСН они составляют 6% и 15% соответственно.
Воспользоваться АУСН смогут компании и индивидуальные предприниматели с числом сотрудников не более пяти человек, годовым доходом до 60 млн руб., выплачивающие зарплату только через банк и не применяющие другие системы налогообложения.
Среди преимуществ министр назвала упрощение либо полную отмену налоговой отчетности и отчетности в социальные фонды; освобождение от страховых взносов (кроме взносов на травматизм); передачу банкам части функций налоговых агентов по НДФЛ; освобождение от обязанности исчислять и уплачивать НДС.
«Введение АУСН на территории Нижегородской области позволит минимизировать риски повышения налоговой нагрузки на налогоплательщиков, связанные с изменениями федерального законодательства», — отметила госпожа Сулима.
Прогнозируемый бюджетный эффект пока не просчитан, его будут учитывать при формировании бюджета на 2027 год.
Однозначного ответа на вопрос, выгоден ли АУСН для Нижегородской области, ни в минфине, ни в заксобрании пока нет. Спросившему об этом депутату Дмитрию Беднякову председатель комитета Александр Шаронов сказал только, что Нижегородская область осталась последним субъектом РФ, где этого режима нет. До недавнего времени его не было в ЯНАО, но и они ввели, добавила Ольга Сулима.
«Это опционально для предпринимателей, у нас рабочая группа уже года два обсуждает этот режим, и однозначного мнения, какой будет эффект, сколько выпадающих и невыпадающих, нет. Не факт, что будет много предпринимателей, которые захотят перейти на этот режим, там много ограничений.
Пропорция меняется, но и ставочка меняется. Поэтому выгодно это или невыгодно предпринимателям — это бабушка надвое сказала», — прокомментировал Александр Шаронов.
По информации Ольги Сулимы, в целом по России сумма поступлений от АУСН плюсом к УСН на 1 июля составила 41,28 млрд руб. По мнению Александра Шаронова, это немного. Он также высказал предположение, что при подсчете бюджетного эффекта в 2027 году возникнут сложности, так как на показателях скажутся налоговые льготы, которые Минфин России предложил для предпринимателей, пострадавших от атак на склады маркетплейсов.
Ольга Сулима, в свою очередь, добавила, что в Нижегородской области налоги от селлеров невелики: колоссальные суммы были у Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, которые и были категорически против делиться.
Окончательное решение о введении АУСН депутаты нижегородского заксобрания примут на пленарном заседании 27 августа.