Долгая дорога к сроку

В Советском районном суде Челябинска подошло к завершению рассмотрение уголовного дела в отношении бывшего министра дорожного хозяйства и транспорта региона Алексея Нечаева. В ходе прений сторон гособвинение запросило для него девять лет лишения свободы в колонии строгого режима и штраф в размере 9 млн руб. по обвинению в растрате и посредничестве во взяточничестве. Подсудимый, признавший вину в рамках досудебного соглашения, в последнем слове сослался на «нехватку опыта» и приоритетность «выполнения указаний руководства», к которому следствие причисляет экс-губернатора Бориса Дубровского. По одному из эпизодов, рассматриваемых в рамках дела господина Нечаева, ущерб бюджету оценивается в 263 млн руб., которые хотят взыскать с подсудимого. Приговор будет оглашен 25 августа.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

На заседание Алексей Нечаев, возглавлявший министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области до конца 2025 года, явился с рюкзаком вещей, очевидно, допуская возможность изменения меры пресечения с домашнего ареста на заключение под стражу, и с внушительным пакетом наград.

Защита господина Нечаева начала прения с попытки максимально смягчить образ подсудимого, представив суду документы о его благотворительной и общественной деятельности. В материалах дела появились сведения о регулярном участии экс-министра в акции «Елка желаний», где он за счет личных средств приобретал подарки для детей-сирот, а также о поддержке фонда «Искорка», помогающего онкобольным детям. Особое внимание адвокат уделил наградам: в зале суда были продемонстрированы семь почетных грамот и три медали, в числе которых — знак отличия «За заслуги перед Донецкой народной республикой», полученный за содействие в восстановлении инфраструктуры подшефных территорий, и звание «Заслуженный работник транспорта Челябинской области».

Однако эти доводы не изменили позицию прокуратуры. По версии обвинения, господин Нечаев, используя служебное положение, входил в организованную преступную группу, лидерами которой следствие называет экс-губернатора Бориса Дубровского и бывшего главу миндора Дмитрия Микулика. В период с 2015-го по 2018 год участники группы обеспечили заключение 24 государственных контрактов с компаниями ЗАО «Южуралавтобан» и АО «Южуралмост» на общую сумму, превышающую 30 млрд руб. По одному из эпизодов, рассматриваемых в рамках дела господина Нечаева, ущерб бюджету оценивается в 263 млн руб.

Гособвинитель подчеркнул, что подсудимый обвиняется по ч. 4 ст. 160 УК РФ (растрата в особо крупном размере в составе группы) и ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки). Несмотря на активное содействие следствию, обвинение сочло невозможным назначение наказания, не связанного с реальным сроком.

«Прошу признать Нечаева виновным и назначить девять лет лишения свободы со штрафом в 9 млн руб. и взысканием ущерба в 263 млн руб.»,— резюмировал прокурор.

Алексей Нечаев в своем последнем слове постарался сместить акцент с личной инициативы на систему управления, сложившуюся в регионе в годы работы предыдущей администрации. Он подробно описал свою карьеру, подчеркнув, что прошел путь от дорожного рабочего в 2001 году до министра в 36 лет.

«На каждом этапе я полностью отдавался работе, приоритетными задачами считал выполнение директив и указаний руководителя. В процессе организации дорожных работ ключевые решения принимал не я. Я был исполнителем и выполнял указания начальника»,— заявил господин Нечаев.

Подсудимый признал, что осознавал нарушения при проведении торгов и определении подрядчиков, но якобы не мог противостоять вертикали власти. «Видимо, мне не хватило опыта, чтобы понять, к чему могут привести незаконные указания руководства. Сейчас я глубоко раскаиваюсь»,— добавил он.

Говоря о семейных обстоятельствах, господин Нечаев отметил, что его задержание в феврале 2025 года стало «трагедией для родителей», а нынешнее финансовое положение семьи, где воспитываются двое детей (9 и 18 лет), является крайне тяжелым из-за длительного отсутствия работы.

Дело Алексея Нечаева является лишь частью масштабного расследования деятельности так называемого «дорожного картеля» в Челябинской области. Всего в рамках объединенного уголовного дела проходят 15 фигурантов. Среди них — бывший губернатор Борис Дубровский (находится за пределами РФ), экс-министр Дмитрий Микулик, а также бенефициары и руководители крупнейших дорожных подрядчиков региона — АО «Южуралмост» и ЗАО «Юж­уралавтобан».

Следователи полагают, что в регионе была выстроена схема, при которой госзакупки на ремонт дорог выигрывали строго определенные компании через систему фиктивных конкурсов. Суммарный объем похищенных средств в рамках всей деятельности ОПГ может превышать 2,9 млрд руб.

Стоит отметить, что «Юж­уралавтобан» ранее фигурировал в другом деле — о взятках на 3,2 млрд руб., по которому обвиняются экс-губернатор Михаил Юревич и бывший депутат Госдумы Вадим Белоусов. Обе компании («Южуралавтобан» и «Южуралмост») в разное время признавались Федеральной антимонопольной службой (ФАС) участниками антиконкурентных соглашений. В 2019 году суд признал их взаимозависимыми, обязав одну компанию погашать налоговые долги другой.

Поворотной точкой в деле Бориса Дубровского стали показания другого фигуранта — Екатерины Краснихиной, которая сообщила следствию о передаче 34 млн руб. экс-губернатору от представителя «Южуралмоста» Геннадия Вильшенко за «общее покровительство». Алексей Нечаев стал первым высокопоставленным чиновником в этой цепочке, который пошел на сделку со следствием, что позволило ему провести значительную часть следствия под домашним арестом, сначала в Москве, а затем в Челябинске.

Если суд поддержит позицию прокуратуры, господин Нечаев может стать первым реально осужденным участником группы по данному делу. Оглашение приговора назначено на 25 августа на 10:30. Защита уже заявила, что в случае назначения реального срока будет обжаловать решение, настаивая на «чрезмерной суровости» при наличии досудебного соглашения.

Евгений Рыженьков