Рекламаwww.kommersant.ru/ad

У дорожников нашли кессонную болезнь

Они не могут справиться с ростом финансирования
Вчера городской комитет по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ) отчитался об итогах своей деятельности за прошлый год и поделился планами на будущее. Приглашенная на этот форум губернатор Валентина Матвиенко посоветовала дорожникам перенимать опыт Объединенных Арабских Эмиратов, где "шейхи подпишут документ — и завтра можно начинать строить". Использовать "шейховский" опыт быстрого согласования проектов Смольный, видимо, не планирует.
       Для подведения годовых итогов председатель КБДХ Олег Виролайнен выбрал необычное место — зал "Карнавал" во Дворце творчества юных. Назвать дорожных чиновников людьми творческими и уж тем более юными может, пожалуй, только человек с богатой фантазией. Самым творческим явлением форума стал десятиминутный фильм, в котором закадровый диктор рассказал собравшимся, что в 2007 году дорожники освоили в общей сложности 33,3 млрд рублей, в этом году запланировано 39,6 млрд. В 2007 году работы по строительству и реконструкции велись на 40 адресах, был введен в эксплуатацию 21 объект. В этом году будет вестись строительство южного участка ЗСД, продолжения Пискаревского проспекта до КАД, отрезка Приморского проспекта от улицы Академика Шиманского до Стародеревенской улицы, моста через Малую Неву в районе острова Серный и т. д. Все эти объекты входят в "Концепцию совершенствования и развития дорожного хозяйства Петербурга до 2010года с прогнозом до 2015 года", разработанную КБДХ. Она предусматривает также увеличение протяженности улично-дорожной сети города (УДС) к 2015 году на 480 км, строительство 75 новых транспортных развязок, 35 мостов и тоннелей, в том числе 6 из них Через Неву, и т. д.
       В дополнение к киноинформации Олег Виролайнен пообещал до конца 2008 года закупить 230 единиц уборочной техники на сумму 580 млн рублей, принять на баланс КБДХ от жилищного комитета все клумбы и газоны на внутридворовых территориях, закончить проектирование нескольких пунктов для приема убранного с улиц снега (намечено оборудовать 22 пункта) и начать строительство четырех снегоплавильных камер.
       Гендиректор ОАО "Мостоотряд 19" Ефим Иголинский посетовал на проблему ценообразования в строительстве: "Проекты оцениваются не по рыночным ценам, а по индексам дефляции, поэтому идет системное накопление ошибки, из-за чего падает рентабельность работы компаний, это ограничивает их возможности по обновлению производственной базы и привлечению высококлассных специалистов". Кроме того, по его мнению, подрядные аукционы на строительство может выиграть любой "человек с портфелем и печатью", так как в схеме аукциона не предусмотрена предквалификация.
       Наиболее эмоциональной была речь директора ГУ "Дорожное специализированное предприятие 'Гражданское'" Андрея Подобеда. Он пожаловался, что у его предприятия нет производственной базы, канализации — "вместо нее выгребная яма", электромощностей не хватает, а в присоединенном к "Гражданскому" в 2006 году предприятии "Правобережное" нет даже водопровода. Правда, в результате выяснилось, что господин Подобед описывал беды двухлетней давности и сейчас ситуация улучшилась.
       Самым ярким, безусловно, стало выступление губернатора Валентины Матвиенко. Она остановилась в основном на недостатках в работе КБДХ. Губернатор поделилась впечатлениями от своего путешествия из аэропорта Пулково до Смольного в среду вечером после возвращения из Дубая: "Мне показалось, что дорога из аэропорта — единственная трасса, которая была очищена от снега. У горожан возникло ощущение, что у нас вообще нет снегоуборочных машин. До каких пор банальный снегопад будет для нас стихийным бедствием?" Госпожа Матвиенко сообщила, что с 2003 года финансирование КБДХ выросло вчетверо. Но из-за этого у комитета случилась "кессонная болезнь": такой стремительный подъем вызвал затруднения при освоении средств.
       Валентина Матвиенко также попеняла господину Виролайнену, что он плохо информирует автолюбителей о начале ремонта дорог и долго проектирует снегоприемные площадки ("Не космодром проектируете, уложитесь в полгода"). Губернатор одобрила инициативу Ефима Иголинского по изменению системы подрядных конкурсов. Но огорчила его, сообщив, что в беседе с руководителями федеральных министерств по этому поводу не встретила поддержки. "Это бред полный, — оценила она введенную с 2008 года федеральным законодательством практику проведения аукционов при размещении заказа на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов для государственных или муниципальных нужд. — Напридумают люди, которые в окопах не сидели, а мы должны разбираться".
       Губернатор призналась, что у Смольного в последние месяцы были большие трудности с проектом ЗСД: "С госэкспертизой была полная засада, но мы эту засаду преодолели — экспертизу прошли. Сегодня стоимость ЗСД составляет 175 млрд рублей".
       В качестве конструктива Валентина Матвиенко посоветовала Олегу Виролайнену перенять опыт Эмиратов, где дороги и мосты строятся гораздо быстрее и дешевле. Впрочем, она сама же и назвала особенности этой страны, позволяющие добиваться столь блестящих результатов: "Там можно строить круглый год — дешевая рабочая сила, и есть шейхи, которые подпишут документ — и завтра можно начинать строить". Так что перенести опыт Дубая на местную почву проблематично.
       Ольга Мягченко

Газета "Коммерсантъ Северо-Запад" №51

от 28.03.2008, стр. 2