Правительство Ленинградской передало на баланс создаваемого ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами" полигон по складированию мусора в Сланцах. В ближайшее время компании отдадут еще два таких объекта. Новое ОАО со стопроцентным участием ЛО займется ревизией существующих и координацией строительства новых полигонов по складированию мусора и перерабатывающих заводов. Впоследствии чиновники не исключают возможность продажи акций ОАО частным инвесторам или администрации Петербурга.
Сфера обращения с отходами в Ленобласти находится в ведении муниципальных образований. Как сообщил председатель комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленобласти Михаил Дедов, новая управляющая компания (УК) будет координировать работу муниципалитетов. В ведение УК перейдут также три полигона для хранения неутилизируемых отходов. Один из них, в Сланцах, уже отдан компании в качестве уставного капитала. Площадь полигона 58 тыс. кв. м, его балансовая стоимость около 9,3 млн рублей. В ближайшее время УК получит также первую очередь полигона в Приозерском районе (примерно 19 млн рублей) и в Ивангороде (около 34,58 млн рублей), которыми сейчас ведают "Региональное агентство природопользования и охраны окружающей среды" и ГУ "Управление строительства Ленобласти". Кроме того, новая структура займется привлечением инвесторов в реализацию проектов, связанных с переработкой и утилизацией отходов. "Одна из главных задач этой компании — выстраивание логистических схем по перемещению отходов по территории Ленобласти. Для этого нужно изучить, в каком состоянии находятся действующие полигоны по захоронению отходов, какие полигоны еще требуется построить и где, каковы оптимальные пути движения транспорта к ним и т. д. А то с одной стороны, у нас много мест утилизации отходов, а с другой, если по всем проехаться, то многие из них окажутся не полигонами, а свалками. Сейчас у нас строятся и проектируются новые полигоны в Волховском, Тихвинском, Лодейнопольском, Бокситогорском и других районах. УК займется разработкой этих схем", — говорит Михаил Дедов. По его словам, у частных инвесторов есть интерес к участию в проектах, связанных с отходами. Правда, какие именно инвесторы проявляют такой интерес, господин Дедов не уточнил. Но отметил, что Ленобласть готова реализовывать такие проекты с использованием разных схем: создание частно-государственного партнерства, продажа части акций ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами" инвесторам или администрации Санкт-Петербурга.
Как отмечают эксперты, главная мусорная проблема Ленобласти состоит в том, что "она является помойкой для сбрасывания петербургских отходов". По данным областных экологических чиновников, Петербург сваливает на территорию региона-соседа 72% от всего городского мусора (5,6 млн кубометров), из которых не менее трети — нелегально.
Впрочем, в администрации Петербурга утверждают, что эти цифры нужно делить как минимум на два. Леонид Вайсберг, генеральный директор ОАО "Механобр-Техника", полагает, что на свалках Ленобласти (легальных и стихийных) соотношение отходов города и области составляет примерно десять к одному.
В 2005 году в рамках совместного заседания правительств Петербурга и ЛО было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере управления отходами. Оно предусматривало, в частности, строительство нескольких мусороперерабатывающих заводов и полигонов для хранения отходов на территории ЛО, совместное участие в ликвидации несанкционированных свалок и т. д. "Нашу УК мы как раз и создали в рамках реализации этого соглашения. Возможно, Петербург тоже создаст аналогичную структуру, может быть, захочет поучаствовать в нашем АО, а может, выберет какой-то другой вариант", — предполагает Михаил Дедов. В жилищном комитете, который ведает обращением с отходами в Петербурге, никак не прокомментировали инициативы Ленобласти и не сообщили о своих действиях и планах по "мусорной" части.
По мнению господина Вайсберга, само по себе создание отдельной структуры по обращению с отходами ничего не даст. "Нужно менять тарифы на переработку и складирование отходов. Сегодня они столь низки, что предприятиям спецтранса, которые транспортируют мусор, невыгодно везти его на полигоны, и они сбрасывают его в ближайший лес. Тем более что полигоны переполнены, а проконтролировать, довез ли перевозчик туда мусор, невозможно", — считает господин Вайсберг. По его мнению, нужно установить такие тарифы, чтобы инвесторам было интересно строить современные мусороперерабатывающие заводы и полигоны, обеспечить финансовое участие в таких проектах государства, а также наладить его контроль за этой сферой.
Ольга Мягченко