Вчера политики активно обсуждали письмо генеральному секретарю НАТО Яапу де Хоопу Схефферу о желании Украины присоединиться к Плану действий относительно членства в НАТО (ПДЧ), подписанное президентом, премьером и спикером. Партия регионов обвинила первых лиц государства в нарушении Конституции, заявив, что внеблоковый статус Украины может быть изменен лишь путем референдума. В секретариате президента (СП) готовы провести референдум, но не намерены вносить для этого изменения в Конституцию.
Письмо, адресованное генсеку НАТО и подписанное Виктором Ющенко, Юлией Тимошенко и Арсением Яценюком, пресс-служба президента опубликовала во вторник поздно вечером. Вчера на брифинге заместитель главы секретариата президента Александр Чалый прокомментировал позицию главы государства по этому вопросу. По его словам, господин Ющенко считает, что Украина "исчерпала форму интенсивного диалога в партнерстве с НАТО" и сейчас "назрела" необходимость перехода на новый уровень партнерства.
В письме отмечается, что Киев надеется на то, что решение о присоединении к ПДЧ будет принято на саммите НАТО в Бухаресте в апреле этого года. Конечной же целью для Украины является полноценное членство в НАТО. "Все формальные условия, необходимые для вступления в НАТО, мы выполнили или находимся в процессе их выполнения, и каких-то предостережений, что мы их не сможем выполнить, не существует",— отметил заместитель главы СП.
Александр Чалый сообщил, что обращение к генсеку НАТО было подписано еще 11 января. Примечательно, что в этот день Ъ спрашивал господина Чалого, направляла ли Украина заявку на присоединение к ПДЧ, и он ответил, что данный вопрос "прорабатывается по дипломатическим каналам". Вчера же он уточнил, что тогда не имел права обнародовать информацию о подписании. "Нам нужно было выяснить первую реакцию на дипломатическом уровне (на письмо, подписанное высшим руководством Украины.—Ъ). И эта реакция для нас позитивна",— оптимистично заявил вчера Ъ господин Чалый.
Следует отметить, что публикация письма, направленного Яапу де Хоофу Схефферу, была для СП вынужденным шагом — таким образом пресс-служба президента отреагировала на сообщение американского сенатора Ричарда Лугара журналистам о существовании данного обращения (см. вчерашний номер). По информации Ъ, в СП планировали обнародовать эту новость несколько позже, причем сделать это должен был лично Виктор Ющенко.
Одной из первых на данное письмо отреагировала Партия регионов (ПР). В своем официальном заявлении она обвинила президента, премьера и спикера в нарушении Конституции: "Общеизвестно, что только граждане Украины путем референдума могут изменить внеблоковый статус нашего государства, закрепленный в основном законе страны". По мнению представителей ПР, решение, принятое руководством страны, "априори внесет раздор в украинское общество". Первый заместитель главы парламентского комитета по иностранным делам Тарас Чорновил заявил Ъ, что его партия "спокойно отнеслась" бы к письму, если бы существовала "стопроцентная уверенность в том, что президент выполнит условие о проведении референдума".
В СП соглашаются с необходимостью проведения референдума по вопросу вступления Украины в НАТО, но лишь после того, как перспектива полноправного членства страны в альянсе станет реальной. Интересно, что письмо генсеку НАТО содержит обещание "посоветоваться с народом". "Результаты референдума будут приняты к сведению прежде всего Брюсселем. Ведь известно, что в НАТО вступают не правительства, а народы",— сказал Александр Чалый.
Между тем президент категорически отвергает требование о внесении изменений в Конституцию Украины. "Конституция не содержит ограничений по сотрудничеству с НАТО и интеграции в евроатлантические структуры. В ней даже нет нормы об обязательном референдуме при вступлении в НАТО. Это скорее добрая воля политических сил",— передал позицию Виктора Ющенко заместитель главы СП. В тексте Конституции действительно отсутствует запрет на присоединение к альянсу, а фраза о "внеблоковом статусе", на которую ссылаются представители ПР, содержится в Акте о независимости Украины, который носит декларативный характер и не является законодательным актом.
Находящийся с визитом в Украине заместитель председателя комитета по иностранным делам сената США Ричард Лугар назвал заявку Украины о желании присоединиться к ПДЧ началом широкого обсуждения этого вопроса. Оценивая шансы Украины на присоединение к ПДЧ, он допустил, что некоторые государства--члены НАТО могут рассматривать данный вопрос с точки зрения "своей безопасности" и того, как на эту безопасность "повлияют их отношения с Россией".
Впрочем, Тарас Чорновил сомневается в том, что на апрельском саммите НАТО в Бухаресте будет принято решение о присоединении Украины к ПДЧ. "Я не думаю, что присоединение к плану действий будет проходить так гладко, как это представляет себе Виктор Ющенко. Возможны замечания со стороны новых стран--членов НАТО, в частности Румынии, которая достаточно часто торпедирует инициативы Украины. Полагаю, что и старые члены альянса могут выразить свои сомнения",— сказал господин Чорновил.