По итогам заседания правительства на прошлой неделе премьер-министр Виктор Зубков предложил большинству министерств до апреля 2008 года представить список инициатив в области экономической политики, которые предлагается реализовывать для достижения ряда социальных целей — от сокращения бедности до роста промпроизводства. Реализовывать цели будет уже новое правительство — по сути, речь идет о "вступительном сочинении" для министров, претендующих на кресло в кабинете Владимира Путина в мае 2008 года.
После того как в четверг на заседании правительства премьер Виктор Зубков подверг критике деятельность большинства министерств, вчера было обнародовано сообщение о поручениях, данных его членам по итогам заседания. В списке решений, принятых в Белом доме на прошлой неделе, первым пунктом идут поручения по формально не фигурировавшему в повестке дня вопросу "О задачах экономической политики Правительства Российской Федерации на 2008 год". Впрочем, текст поручения описывает исключительно задачи на первый квартал года, а акценты в нем сделаны на мерах по обеспечению уровня жизни и доходов населения — план работы по этим вопросам министерства должны представить в большинстве случаев до 20 февраля, большая часть поручений должна быть выполнена до 1 марта, часть — к 1 апреля. Напомним, в марте 2008 года состоятся президентские выборы, за которыми последует смена правительства.
Господин Зубков в прошлый четверг критиковал деятельность своих подчиненных главным образом за неисполнение планов деятельности и неконкретность механизмов реализации своих целей. "Цели поставлены правильные. Только вот четкие механизмы их реализации не просматриваются. В основном декларативные призывы: усилить, сократить, увеличить и т. д. А это большой риск того, что и в очередной раз благие намерения окажутся нереализованными",— заявил господин Зубков. Поручения министрам, впрочем, также носят расплывчатый характер. В качестве основных задач в итоговом документе заседания правительства перечислены: "повышение уровня и качества жизни населения; создание условий для динамичного и устойчивого экономического роста; формирование благоприятного инвестиционного климата; обеспечение сбалансированного социально-экономического развития субъектов РФ; повышение эффективности госуправления". В то же время премьер поручил "разработать дополнительные меры для удовлетворения растущего внутреннего спроса", "предложения по обеспечению сбалансированного роста реальной заработной платы" и "предложения, направленные на снижение уровня дифференциации доходов населения".
Несмотря на то что сами задачи уже сформулированы во всех программных документах правительства, ничего радикально нового подчиненные господина Зубкова ни к 1 марта, ни к 1 апреля представить явно не смогут — сроки разработки специальных программ и документов в правительстве существенно больше. Но учитывая, что уже в мае 2007 года, как предполагается, в кресле премьера господина Зубкова сменит президент Владимир Путин, смысл поручений главы правительства министрам становится более определенным. Напомним, в ноябре--декабре 2007 года господин Путин неоднократно подчеркивал, что намерен определять состав правительства в мае 2008 года по итогам работы министерств в промежутке между думскими и президентскими выборами. В оставшиеся три-четыре месяца господин Зубков рекомендовал министрам определиться с программой работы в будущем кабинете: речь идет об аналоге "вступительных экзаменов" в состав следующего правительства. Задача вряд ли может считаться простой: подготовка вне обычных процедур инициатив министерств прямо противоречит логике текущей работы правительства.