Без права на отписку

КС обязал нового спикера разобраться со старыми законами

Вчера Конституционный суд обязал председателя Верховной рады VI созыва безотлагательно подписать ряд законов, принятых парламентом еще в 2006 году, но не подписанных ни президентом, ни тогдашними спикерами Владимиром Литвином и Александром Морозом. Однако это не означает, что документы обязательно вступят в силу. Автор одного из неподписанных законов — о временных следственных комиссиях — Андрей Шкиль (БЮТ) полагает, что "в нынешних политических реалиях" парламент может их вообще отменить.

Слушания по представлению 51 народного депутата, среди которых председатель Верховной рады V созыва, лидер Соцпартии Александр Мороз, глава фракции Компартии, первый секретарь ЦК КПУ Петр Симоненко, первый зампред фракции Партии регионов Василий Киселев, Конституционный суд проводил в закрытом режиме. Между тем на оглашение решения в КС никто из народных депутатов вчера не явился. Объяснить отсутствие интереса к собственному представлению члены антикризисной коалиции отказались. "Сейчас я ничего комментировать не буду!" — сказал Ъ господин Киселев. Господа Мороз и Симоненко предпочли не отвечать на телефонные звонки Ъ.

Напомним, в июле 2006 года народные депутаты V созыва попросили КС разъяснить п. 4 ст. 94 Конституции и дать окончательный ответ на вопрос — может ли председатель Верховной рады V созыва обнародовать законы, принятые депутатами Верховной рады предыдущего созыва, а именно: закон о временных следственных комиссиях и изменения в закон о статусе народного депутата. Следует отметить, что 16 марта 2006 года первый закон с учетом предложений президента Виктора Ющенко был повторно принят 319 голосами народных депутатов. Однако в установленные Конституцией 10 дней глава государства закон не подписал. Не сделал этого и тогдашний спикер Владимир Литвин.

"В ходе рассмотрения дела у меня сложилось впечатление, что и Александр Мороз тогда не имел особого желания подписывать упомянутые законы. Однако теперь, независимо от того, кто у нас будет новым председателем Верховной рады, он будет обязан их подписать и обнародовать",— сказал журналистам судья-докладчик Иван Домбровский. Согласно решению КС, положение п. 4 ст. 94 Конституции необходимо понимать так, что "действующий глава парламента неотложно официально обнародует и публикует закон, принятый не менее чем 300 депутатами Верховной рады во время повторного рассмотрения и не подписанный президентом в течение 10 дней, если предыдущий председатель Верховной рады этого не сделал". За это решение единогласно проголосовали 13 из 18 судей, принимавших участие в заседании.

Несмотря на то что решение КС с момента оглашения вступило в силу и не может быть обжаловано, авторы закона о временных следственных комиссиях Юрий Кармазин (ныне кандидат в народные депутаты от блока "Наша Украина--Народная самооборона") и Андрей Шкиль (кандидат в народные депутаты от БЮТ) по-разному оценивают перспективы скорого обнародования закона. "Если в 2006 году секретариат президента безосновательно блокировал закон, то теперь ситуация полностью изменилась",— сказал Ъ господин Кармазин. "Верховная рада — высший законодательный орган, и если некоторые положения закона не будут отвечать нынешним реалиям, она (Рада.—Ъ) может их изменить",— заявил Ъ господин Шкиль. При этом он допустил, что парламент в будущем может вообще отказаться от практики создания временных следственных комиссий. "Пока они (парламентские следственные комиссии.—Ъ) только пожирают бюджет и не дают никаких результатов",— сказал Андрей Шкиль. Напомним, что результаты работы таких комиссий носят лишь рекомендательный характер, не имея правовых последствий. В Верховной раде V созыва работало 13 временных следственных комиссий.

Александр Ъ-Свириденко


Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...