Глава МИД Германии Франк Вальтер Штайнмайер, выступая с программной речью перед бундестагом, выразил крайнюю озабоченность судьбой Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), из которого собирается выйти Россия. Министр заявил, что сохранение системы контроля над вооружениями отвечает интересам всей Европы, и предложил провести в октябре конференцию по спасению этого договора. В МИД РФ Ъ заверили, что инициатива Берлина будет воспринята в Москве весьма положительно.
"Мы не можем позволить, чтобы договор, направленный на ограничение обычных вооружений в Европе, развивавшийся в течение долгого периода, был уничтожен. Поэтому меня, так же как и вас, очень беспокоит, что действие ДОВСЕ может быть приостановлено",— заявил Франк Вальтер Штайнмайер, выступая в среду перед депутатами германского бундестага с речью о внешней политике ФРГ.
Причина обеспокоенности германского министра судьбой ДОВСЕ вполне понятна. В апреле, выступая перед Федеральным собранием, президент РФ Владимир Путин предложил ввести мораторий на участие России в ДОВСЕ. Недовольство Москвы было вызвано тем, что адаптированный в 1999 году договор до сих пор не ратифицирован странами НАТО, которые увязывают этот процесс с исполнением Москвой Стамбульских договоренностей. Напомним, что по этим соглашениям Россия обязывалась вывести своих миротворцев из Грузии и Приднестровья. Однако Москва считает, что юридической связи между ДОВСЕ и Стамбульскими договоренностями нет. Еще больше Россию возмущает то, что государства Прибалтики вообще не присоединились к ДОВСЕ.
Москва немедленно начала реализовывать свою угрозу. 14 июля президент Путин подписал указ о приостановлении Россией действия ДОВСЕ, а соответствующий законопроект в конце июля был внесен в Госдуму. Парламентские слушания по этому вопросу, в которых будут участвовать представители российских Минобороны и Генштаба, должны состояться уже 19 сентября. В том, что думское большинство поддержит инициативу президента Путина, можно не сомневаться, так что закон о приостановке российского членства в ДОВСЕ вполне может быть принят в первом чтении уже в начале октября.
Судя по всему, столь стремительное развитие событий сильно обеспокоило Берлин. Франк Вальтер Штайнмайер заявил депутатам бундестага: "Сохранение ныне существующей архитектуры безопасности, которую мы совместно выстраивали на протяжении долгих лет, отвечает долгосрочным интересам всей Европы". Для решения проблемы глава германского МИДа предложил провести в Берлине специальную конференцию всех участников ДОВСЕ для спасения договора. По словам господина Штайнмайера, он надеется собрать этот форум в октябре. Вполне возможно, таким образом германский МИД попытается повлиять на позицию российских парламентариев и особенно Кремля.
Любопытно, что одна экстренная конференция для спасения ДОВСЕ уже проводилась, она была созвана по инициативе Москвы и проходила в Вене 12-15 июня. Впрочем, венская конференция, которая стала первым с момента подписания договора в 1990 году форумом государств--участников ДОВСЕ, не увенчалась успехом, стороны даже не приняли заключительный документ. После этого Москва вновь пыталась поднять тему ДОВСЕ на конференции ОБСЕ по безопасности, которая также прошла в Вене 19-20 июня, однако аргументы российской делегации даже не обсуждались.
Судя по всему, именно после провала этих инициатив Москва окончательно убедилась, что договориться с Западом не удастся, и взяла курс на демонтаж договора. По крайней мере, по информации Ъ, указ о приостановке действия ДОВСЕ был подписан российским президентом именно в июне, его обнародование было отложено, чтобы не портить атмосферу встречи Владимира Путина и президента США Джорджа Буша в Кеннебанкпорте.
Примирительная инициатива Берлина вполне укладывается в рамки курса, который в отношении России проводит германский МИД под руководством Франка Вальтера Штайнмайера. Кстати, этот подход и самого министра не так давно активно хвалил экс-канцлер ФРГ Герхард Шредер, в конце прошлой недели приезжавший в Москву представлять свои мемуары (Ъ писал об этом в понедельник). Тогда господин Шредер (кстати, однопартиец господина Штайнмайера по СДПГ) говорил, что именно Берлин должен наладить пошатнувшиеся в последнее время отношения между Россией и Евросоюзом. Похоже, что пророчества экс-канцлера начинают сбываться.
Кстати, к предложению Франка Вальтера Штайнмайера в Москве отнеслись с большим энтузиазмом. "Очень хорошо, что такие предложения поступают от наших партнеров,— заявил вчера Ъ заместитель главы департамента информации и печати МИД РФ Андрей Кривцов.— Мы это обязательно рассмотрим".