10--11 сентября в Москве прошло совещание руководителей МО СССР с представителями 15 республик бывшего Союза. На нем обсуждалась концепция военной реформы, предложенная маршалом Шапошниковым. Единственным результатом консультаций было решение о создании Комитета по подготовке и проведению военной реформы при Госсовете СССР. Предполагается, что ее возглавит Константин Кобец.
Ныне покойный маршал Ахромеев любил повторять, что "армия у нас вне политики". Теперь это утверждение новый министр обороны Евгений Шапошников положил в основу концепции военной реформы, которую он изложил 10 сентября на встрече с официальными представителями 15 независимых республик в ранге от министра обороны до вице-президента. "Вариант Москвы", предложенный маршалом Шапошниковым, включает систему разделения ответственности между гражданскими властями и военными.
Предполагается, что каждая республика, подобно любому независимому государству, образует собственное министерство обороны, которое будет обеспечивать армию военной техникой, рекрутами, базами, казармами, зимними квартирами, жалованьем и вещевым довольствием. За это вооруженные силы на территории республики будут именоваться национальными и даже носить национальную форму. Оперативное руководство у них должно быть общее -Генеральный штаб, поскольку републиканские МО будут организациями сугубо гражданскими. Деятельность республиканских военных ведомств будет координировать некая союзная, также гражданская власть — Министерство обороны. Радикальным образом меняется армейская структура: уменьшается число родов войск, перекраивается карта военных округов.
Вокруг "варианта Москвы" среди республиканских депутаций возникли споры.
Однако после ночных переговоров о возможности заключения различных межреспубликанских военных союзов оборонщики пришли к компромиссу: союзный принцип предполагается сохранить для республик, которые подпишут союзный договор. Остальным дается право создавать вооруженные силы республиканского подчинения, которые действовали бы в случае необходимости по единому стратегическому плану Союза.
Из-за ядерного оружия решили не ссориться: кнопка системы управления останется в руках союзного МО. При этом по инициативе российской делегации создана специальная комиссия, технически и организационно обеспечивающая проверку санкций на применение ядерного оружия. По наблюдениям главы российской делегации генерала Кобца, демонстрируя друг другу свою лояльность в этом вопросе, республики стремились "укрепить себя в глазах западных коллег", встревоженных переделом советского ядерного запаса.
Единственным свершившимся достижением консультаций было отправленное на подпись Горбачеву решение о создании Комитета по подготовке и проведению военной реформы при Госсовете СССР, куда войдут представители всех республик.
Предполагается, что его возглавит Константин Кобец, назначенный 12 сентября государственным военным советником при президенте РСФСР.
АЛЕКСЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ