Банк России установил новый предельный размер расчетов наличными деньгами и расходования наличных денег, поступивших в кассу юридического лица,— 100 тыс. руб. против 60 тыс. руб. год назад. Ограничение, которое вступит в силу 22 июля, на этот раз имеет не рекомендательный, а нормативный характер, касается индивидуальных предпринимателей и распространяется на один договор, а не на одну сделку. Эксперты сомневаются в том, что мера поможет борьбе ЦБ с рынком обналичивания денег.
Новые ограничения на расчеты между юридическими лицами наличными деньгами устанавливаются указанием ЦБ России #1843-У от 20 июня 2007 года "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя", опубликованном в "Вестнике Банка России". Документ вступит в силу 22 июля. Ранее предел устанавливался письмом ЦБ и составлял 60 тыс. руб. Ограничение на этот раз касается расчетов ПБОЮЛ — как ранее писал Ъ, до этого ЦБ приходилось устанавливать это специальными разъяснениями.
В указании говорится, что юридические лица и ПБОЮЛ могут расходовать наличные деньги, поступившие в их кассы за проданные ими товары, выполненные ими работы и оказанные услуги, а также страховые премии на заработную плату и иные выплаты: стипендии, командировочные, оплату товаров и услуг, страховые суммы и т. д. Такое же ограничение установлено и на возврат средств по неисполненным договорам.
Порог наличных платежей между юридическими лицами увеличен в связи с инфляцией и другими экономическими причинами, полагает юрист Елена Наговицына из компании "Частное право", планку подняли по экономическим причинам, в том числе из-за инфляции. По ее мнению, существенно то, что теперь ограничения введены нормативным актом — указанием ЦБ, а не письмом ЦБ. То есть на него можно ссылаться в судебных спорах. Впрочем, по мнению заместителя гендиректора ООО "Финэкспертиза" Натальи Борзовой, предыдущая форма — письмо ЦБ — также де-факто была обязательна к исполнению.
Второй момент, отмеченный экспертами,— указание ЦБ распространяется на расчеты наличными деньгами "в рамках одного договора", говорит госпожа Борзова, а не "в рамках одной сделки", которая может быть оформлена несколькими письменными договорами. Наконец, указание теперь однозначно распространяется на платежи ПБОЮЛ — до июля 2006 года ограничение касалось только платежей юридических лиц друг другу.
По мнению председателя экспертного совета при комитете Госдумы по бюджету и налогам Михаила Орлова, ограничитель ЦБ предназначен для решения задач валютно-денежной политики. "ЦБ просто регулирует оборот наличных средств, а налоги у нас не зависят от оборота денежной массы",— сказал господин Орлов. А руководитель департамента налогов и права компании "Бейкер Тилли Русаудит" Эдуард Кучеров уверен, что "из-за небольшого лимита (100 тыс. руб.) ограничение не действует как механизм предотвращения нелегальной обналички или использования схем по оптимизации налогов".
По мнению господина Кучерова, основной объем операций с наличными на такие суммы происходит в сельскохозяйственной отрасли. Выдача из кассы денег на покупку агропродукции является одним из обычных механизмов рынка обналичивания денежных средств. Ограничение призвано переводом таких платежей в безналичные увеличить возможности ЦБ для контроля над операциями юридических лиц, которые он может контролировать через банковскую систему. Наличные же операции де-факто может контролировать только ФНС по сдаваемой ей отчетности.