Верховный совет Приднестровья внес поправки в бюджет, которые фактически заморозили выплату газовых долгов России. Согласно этим поправкам, деньги, собранные для расчетов с "Газпромом", местные власти истратят на свои нужды, в результате чего российской монополии недоплатят $14,5 млн. Подобные действия могут выйти Тирасполю боком: Россия, и без того недовольная самоуправством президента непризнанной республики Игоря Смирнова, может окончательно отказаться от поддержки правящего режима в Приднестровье.
Власти непризнанной Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) нашли способ справиться с экономическим кризисом, который обрушился на регион после того, как Россия перестала спонсировать местный режим. Вчера в ПМР вступили в силу поправки в закон о бюджете, которые предоставили здешнему правительству право распоряжаться деньгами, собранными с населения для расчетов за российский газ с компанией "Газпром".
Схему использования средств российской газовой монополии придумал бессменный приднестровский президент Игорь Смирнов. Ссылаясь на сложное экономическое положение республики, он предложил парламенту внести поправки в закон "О некоторых особенностях расчетов за природный газ" и взять со специального газового счета, предназначенного для расчетов с российским "Газпромом", государственный заем на сумму $14,5 млн. Эти деньги, как подчеркивают приднестровские чиновники, пойдут на погашение задолженностей по пенсионным выплатам — дефицит пенсионного фонда ПМР в 2007 году составил $15 млн. После продолжительных дебатов в минувшую среду верховный совет ПМР узаконил идею господина Смирнова и внес в бюджет все необходимые изменения.
"Высший законодательный орган власти поставлен в ситуацию, когда он должен принимать решения и брать ответственность в том числе и на себя,— заявил по поводу нововведений спикер парламента Евгений Шевчук.— Может, для кого-то важно, как мы будем выглядеть со стороны. Но думаю, что это мы не объясним населению, которое в преклонном возрасте ожидает крохотных пенсий, чтобы хоть каким-то образом компенсировать свои расходы".
Решая судьбу газовых денег, в Тирасполе даже не потрудились поставить об этом в известность их владельца — "Газпром". Правда, в монополии вчера отказались от официальных комментариев по поводу поведения приднестровских властей. Впрочем, как признался Ъ источник в компании, никаких уведомлений на этот счет из Приднестровья не поступало. "Непонятно, что со всем этим делать,— посетовал собеседник Ъ.— Ничего конструктивного сказать вам не могу. Ведь газ им перекрывать бесполезно".
Более откровенным был председатель правления российско-молдавского АО "Молдовагаз" Геннадий Абашкин. По его словам, власти Приднестровья попросту умело пользуются своей непризнанностью: республика хоть и находится в юридическом поле Молдавии, но при этом не контролируется Кишиневом. "Мы расцениваем этот шаг как изъятие выручки в пользу публичного органа власти. Такая ситуация не возможна нигде,— заявил господин Абашкин Ъ.— Если с признанными субъектами есть возможности договориться, то здесь все сложнее. Это территория без статуса, и если есть способ не платить — они не платят".
Между тем Приднестровье давно является злостным неплательщиком по российским газовым счетам. Общий долг региона за газ составляет $1,3 млрд. Отчаявшись получить эти деньги с Тирасполя, "Газпром" переуступил право требования долга ООО "Факторинг-Финанс". Однако выплачивать его Тирасполь не намерен. "Никакого юридического долга у Приднестровья нет. И никогда не было договора, подписанного с 'Газпромом'. Договор подписывало АО 'Молдова-газ', 15% акций которого раньше принадлежало Приднестровью, но позже приднестровская газовая структура из молдавского объединения вышла. Вот теперь пусть Молдавия и разбирается",— заявил Игорь Смирнов еще в марте этого года.
Этим он немало разозлил Москву. В прессе даже начали циркулировать слухи о том, что в России подумывают о смене правящего режима в Тирасполе, причем не дожидаясь окончания президентского срока господина Смирнова, на который тот был избран зимой прошлого года. В качестве альтернативы Игорю Смирнову все чаще называется фамилия спикера Евгения Шевчука, у которого, по данным Ъ, установились доверительные отношения с лидером "Единой России" Борисом Грызловым.
Разочарование в Игоре Смирнове особенно окрепло после того, как российско-молдавские отношения потеплели, а президент Молдавии Владимир Воронин стал вхож к Владимиру Путину. Подружившись с молдавскими властями, Кремль пытался убедить Тирасполь пойти на сближение с Кишиневом. Однако в ПМР все сигналы Москвы старательно игнорировали. В итоге Россия решила иметь дело только с кишиневским руководством, а заодно заморозила финансовую помощь Приднестровью, поступавшую туда с прошлого года. Для непризнанной республики это обернулось серьезными проблемами. В Тирасполе предполагали покрыть бюджетный дефицит в $83 млн за счет источников, не обеспеченных государственными гарантиями, рассчитывая на российское участие. Когда стало ясно, что эти надежды не сбудутся, Игорь Смирнов решил без спросу воспользоваться деньгами "Газпрома".
Самоуправство приднестровского лидера не осталось незамеченным в Москве. "Они там считают, что все двери открываются ногами! — возмущался в беседе с Ъ высокопоставленный сотрудник МИД РФ.— Что-то я не слышал, чтобы кто-то из Тирасполя к нам обращался, обосновывал необходимость использования российских денег. Если есть потребность, нужно идти и спрашивать, а если ты сидишь дома и ждешь, то и на самые большие нужды тебе никто не догадается подать".