Как стало известно Ъ, до конца 2007 года правительство Санкт-Петербурга намерено учредить фонд поддержки малого бизнеса, который должен обеспечить предпринимателей гарантиями для получения кредитов. Компания, управляющая средствами фонда, а также банки-кредиторы будут определены в ходе конкурса. За последний год это уже второй масштабный проект городских властей, направленный на поддержку малого бизнеса. Финансисты охотно готовы управлять деньгами новых фондов. С подробностями — АННА АХМЕДОВА.
По словам председателя комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППТ) Дмитрия Быкова, в 2005 году при поддержке Петербурга в рамках федеральной программы содействия малому бизнесу предприниматели получили всего семь кредитов на сумму 18,9 млн рублей, а в 2006 году — 83 кредита на 350 млн рублей. Очевидно, что этого недостаточно. Поскольку у небольших фирм, как правило, нет залога, необходим фонд, который мог бы давать гарантии по кредитам на развитие малого бизнеса. Постановление городского правительства о создании такого фонда должно выйти в августе. "На создание фонда из бюджета Петербурга будет выделено 100 млн рублей, а еще 66,6 млн рублей мы надеемся получить в качестве субсидий от правительства РФ", — рассказал Ъ господин Быков.
Фонд, в наблюдательный совет которого войдут представители КУГИ и комитета финансов, будет сформирован в сентябре-октябре 2007 года, а в декабре-январе пройдет конкурс на выбор управляющей компании (УК). Реально работа фонда начнется в конце 2007-го — начале 2008 года. По расчетам чиновников, деятельность управляющей компании должна обеспечить ежегодный рост активов фонда на 10-12%, это должно компенсировать возможные потери от исполнения гарантийных обязательств (не более 5%). Кроме того, город намерен провести конкурс на выбор банков, которые станут кредитовать малый бизнес под гарантии фонда. При этом господин Быков уверил, что банки сами будут принимать решение о платежеспособности заемщика. "Если не будет хватать обеспечения, то город даст свои гарантии", — пояснил он. Отметим, что сейчас Петербург сотрудничает по данному направлению с ВТБ, Банком Москвы, Сбербанком, а также Бинбанком.
Финансисты заинтересованы в создании фонда. "Мы обязательно поучаствуем в конкурсе на выбор УК", — говорит директор представительства управляющей компании "Тройка Диалог" Игорь Васильев. По его словам, "Тройка Диалог" всегда участвует в таких проектах, хотя объем средств фонда кажется ему небольшим. "Мы будем участвовать в конкурсе на выбор банка, ведь это возможность диверсифицировать свои ресурсы", — говорит Ольга Драгомирецкая, управляющая петербургским филиалом Газпромбанка. Предприниматели тоже положительно оценили идею городских властей. "Если город станет выступать гарантом по кредитам малому бизнесу, то это может положительно повлиять на развитие данной сферы экономики города. Впрочем, все будет зависеть от условий банков и их комиссий", — рассуждает Елена Климова, председатель совета Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса. "Сейчас ставки по кредитованию малого бизнеса составляют примерно 13-15 процентов в рублях. Если даже по этой программе ставки будут 11-13 процентов, это приемлемая и нормальная ставка", — считает госпожа Драгомирецкая. По ее словам, малый бизнес привык брать средства даже под 18-22% в рублях.
Напомним, что у Петербурга есть и другие проекты по поддержке малого бизнеса. До сих пор самым масштабным из них остается закрытый паевой инвестиционный фонд особо рисковых (венчурных) инвестиций "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Санкт-Петербурга". Фонд учредило в декабре 2006 года правительство Петербурга совместно с Минэкономразвития РФ. На его создание городской и федеральный бюджеты направили по 100 млн рублей. ЗАО "ВТБ Управление активами", которое выиграло конкурс на управление средствами фонда, в течение шести месяцев должно привлечь в фонд еще 200 млн рублей. Таким образом будет создан ПИФ с общей капитализацией 400 млн рублей. Средства планируется вкладывать в малые предприятия научно-технической сферы. Кроме того, в 2006 году КЭРППТ совместно с Министерством экономического развития и торговли РФ создал бизнес-инкубатор. Правда, из бюджета Северной столицы на эти цели было выделено 10 млн рублей, а из федерального — 4 млн рублей. Всего по плану мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге до 2008 года на развитие и создание в городе бизнес-инкубаторов будет выделено 56,8 млн рублей. В 2008 году планируется выделить 27,8 млн рублей.