США заявили, что до конца этой недели в Совет Безопасности ООН будет внесен новый вариант резолюции по Косово. Три предыдущих были отвергнуты Россией на стадии обсуждения. Судя по тому, что удалось выяснить специально для Ъ ДМИТРИЮ Ъ-ГОРНОСТАЕВУ, собкору "РИА Новости" в Нью-Йорке, четвертая попытка Запада убедить Москву и Белград согласиться с планом Ахтисаари тоже обречена на провал.
Формально вопрос о статусе Косово на консультациях в Совбезе в понедельник не обсуждался: дипломаты собрались главным образом для того, чтобы выслушать доклад генсека ООН о положении в крае и выполнении резолюции 1244 Совбеза. После консультаций, проходивших за закрытыми дверями около трех часов, первым из зала вышел постпред КНР Ван Гуанья, председательствующий в июле в совбезе. Из его ответов на вопросы журналистов стало ясно, что очередное заседание не приблизило стороны к согласию. "По вопросу о статусе мы находимся все в том же состоянии",— заявил посол.
— Ну а можно сказать, что большинство членов Совета Безопасности за независимость Косово, а меньшинство — против? — допытывались журналисты. Но опытный господин Ван не поддался на уловку:
— Большинство-меньшинство! Что об этом говорить? Разногласия-то остаются.
— А китайская позиция случайно не изменилась?
— Нет,— покачал головой господин Ван.— Если Сербия и Косово смогут договориться, то у Китая не будет никаких проблем — ни политических, ни юридических, чтобы согласиться с той формулой, которую они вместе выработают.
По сути, это было признание того, что Пекин полностью солидаризируется с позицией Москвы "соглашаться только с тем, с чем согласится Белград". Примечательно, что в этот же день такой подход еще раз подтвердил, находясь в Бишкеке, глава российского МИДа Сергей Лавров: "Любое решение возможно на основе согласия обеих вовлеченных сторон. Иное решение не сможет пройти через Совет Безопасности".
Посол отбился и от двух последних вопросов, заявив, что никто на консультациях ничего не говорил о новых сроках для переговоров Белграда и Приштины (вместо 120 дней, о которых упоминалось в последнем проекте США и ЕС, отвергнутом Россией) и что лично он, китайский посол, ничего не слышал о новом тексте резолюции.
Но о нем слышал другой посол — американский, который поджидал, пока журналисты закончат пытать его коллегу, чтобы об этом новом тексте объявить. И не только слышал, но и видел, более того — даже готовил.
— Нам нужно достаточно скоро принять решение об изменении статуса Косово, и в любом случае в сторону независимости,— витиевато, но уверенно заявил Залмай Халилзад.— Мы будем работать с коллегами, чтобы представить резолюцию на этой неделе и принять решение в течение недели — десяти дней. Мы работаем с коллегами над такой резолюцией, которую можно было бы внести в Совбез в ближайшие дни.
Последняя фраза явно указывала на то, что ни США, ни европейские члены СБ ООН все еще не решаются ставить на голосование такой проект, который не устраивает Россию. О ней господин Халилзад тут же и вспомнил, упрекнув в торможении процесса, но одновременно признав, что Вашингтон идет Москве на уступку в еще не представленном проекте: "Мы можем поддержать идею о предоставлении времени сторонам для переговоров. Некоторые члены совбеза, включая Россию, говорили ранее, что у сторон не было достаточно времени для переговоров о статусе. Соглашаясь с этим, я считаю, что теперь пора и России сделать шаг в верном направлении. Русские в основном сейчас комментируют ситуацию, а вот европейцы готовы вкладывать в Косово свои ресурсы, они играют там существенную роль и рискуют, в том числе и своими людьми. И мы европейцев поддерживаем".
Посол так и не пояснил, что он имел в виду под словами о "времени для переговоров". Как известно, в качестве уступки Москве в предыдущем проекте западные страны предложили дополнительный срок в 120 дней для поиска компромисса правительством Сербии и косовскими албанцами. Однако положение о том, что план Ахтисаари, предусматривающий независимость Косово, вступал бы в силу автоматически независимо от результатов таких переговоров стало основной причиной несогласия России с таким вариантом.
Как удалось выяснить из источника в ООН, хорошо знакомого с ходом подготовки резолюции западными странами, на этот раз США готовы отказаться от упоминания о 120 днях и от иных временных ограничений на переговоры Белграда и Приштины, а следовательно, от автоматического вступления в силу плана Ахтисаари. Иными словами, Вашингтон близок к тому, чтобы согласиться повременить с предоставлением независимости Косово. От Москвы же, судя по призыву посла США "сделать шаг в правильном направлении", ждут согласия с этой уступкой, но при сохранении самого главного в тексте резолюции — одобрения плана Ахтисаари, то есть независимости Косово.
Решения по Косово ждали от последней встречи президентов России и США, но они к общему мнению не пришли. Между тем Западу сейчас нужно хоть какое-то решение, принятое не в одностороннем порядке, а в рамках СБ ООН. Даже отложенное решение о независимости, конечно, при понимании того, что независимость неизбежна, американскую и европейскую стороны устроит. К тому же возможны любые варианты упоминания плана Ахтисаари: можно написать "полностью одобряет", можно — "поддерживает", а можно — "приветствует усилия" или что-нибудь еще в этом роде, сказал источник в ООН.
В российской делегации новость о скором внесении нового проекта резолюции пока не комментируют, ссылаясь на то, что таких предложений от партнеров по СБ не поступало. О том, что документ появится в течение этой недели, российские дипломаты услышали от Залмая Халилзада, только когда он выступал перед журналистами. "На консультациях (в понедельник.— Ъ) речь об этом вообще не шла, текста, естественно, никакого нам никто не передавал",— сказал один из российских дипломатов. И напомнил о российской позиции, изложенной в словах Сергея Лаврова о необходимости согласия с предложенной формулой решения проблемы Косово как Приштины, так и Белграда.
Таким образом, в любом случае текст новой резолюции должен получить одобрение Сербии. А учитывая то, что даже снятие временных лимитов на переговоры о статусе вовсе не избавляет Сербию от перспективы потери Косово, вероятность ее согласия с таким новым проектом равна вероятности отказа США и ЕС от поддержки плана Ахтисаари.