Прокурорский прилет

Один из крупнейших аэропортов страны, Домодедово, по иску Генпрокуратуры обращен арбитражем в доход государства. Поводом для этого послужили иностранные гражданства бенефициаров ООО «ДМЕ Холдинг» Дмитрия Каменщика и Валерия Когана, в нарушение законодательства распоряжавшихся активами стратегического для страны предприятия, оцениваемого в 1 трлн руб. Судебное решение подлежит немедленному исполнению.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Судьбу Домодедово Арбитражный суд Московской области решил за одно заседание по существу дела. Правда, подготовка к нему велась с января, когда в суд был подан иск надзорного ведомства. В рамках его обеспечения были наложены аресты на 100% долей ООО «ДМЕ Холдинг» и других предприятий. В 6 ключевых для деятельности аэропорта из 25 компаний были введены наблюдатели из Росавиации. Наконец, судебные приставы запретили бенефициарам «ДМЕ Холдинга» Дмитрию Каменщику и Валерию Когану выезжать за границу. По данным источника “Ъ” в Домодедово, главные ответчики по прокурорскому иску сейчас находятся в столичном регионе. Непосредственно они и дали Генпрокуратуре повод для конфискации аэропортового комплекса.

Оба бенефициара, как установили прокуроры, нарушали ФЗ №57 «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства». В соответствии с ним иностранцам, не имеющим специального разрешения правительства России, запрещено владеть стратегическими предприятиями. Дмитрий Каменщик, имевший помимо российского гражданства Турции и ОАЭ, и Валерий Коган, являвшийся подданным Израиля, соответствующих разрешений не имели.

Через предприятия холдинга они контролировали управление аэродромной инфраструктурой и аэропортом, пассажирским терминалом, грузовым и топливозаправочным комплексами, сопровождение IT-инфраструктуры, авиационную безопасность и проч.

В декабре 2016 года ответчики, по данным надзора, чтобы «блокировать» контроль Российской Федерации «за своей противоправной деятельностью» попытались перевести активы Домодедово за границу. Владельцами 90% акций компании «ДМЕ Лимитед» стал нидерландский фонд DME Stichting Administratiekantoor, а еще 10% — мальтийский Atlant Foundation. Учредителем обоих фондов являлся господин Каменщик, а членами совета директоров — иностранцы, с которыми он должен был согласовывать свои действия.

В 2024 году господа Каменщик и Коган, по версии надзора, решили создать «ложную видимость отсутствия иностранного контроля над стратегическими предприятиями».

Для этого они обратились в ФАС России с ходатайствами о согласовании сделок по передаче стратегических предприятий под контроль ООО «ДМЕ Холдинг». Его учредителями являются господин Каменщик (1%) и АО «Аламо Холдинг» (99%, единственным акционером которого он и выступает).

Ответчики не раскрыли перед ФАС России реальную структуру владения холдингом, скрыв статус господина Когана как контролирующего компании «Домодедово» лица и сведения о его израильском гражданстве. Антимонопольному органу также не были представлены сведения об установлении над холдингом контроля кредитора в лице DME Airport Designated Activity Company (Республика Ирландия). Им были приобретены еврооблигации «Домодедово-2028-евро» на сумму более $450 млн со сроком погашения до февраля 2028 года.

В результате «введенные в заблуждение» правительственная комиссия и ФАС России согласовали господам Каменщику и Когану сделки по переходу прав на российские стратегические общества к ООО «ДМЕ Холдинг», которые были совершены осенью 2024 года.

Арбитраж по требованию надзора признал все эти сделки ничтожными, а акции «ДМЕ Холдинга» передал государству. Решение по требованию истца обращено к немедленному исполнению.

«Аэропорт Домодедово работает в штатном режиме, выполняя все обязательства перед пассажирами и партнерами. Все сервисы функционируют бесперебойно, рейсы осуществляются в соответствии с действующим расписанием, операционные процессы обеспечены в полном объеме»,— сообщили в пресс-службе аэропорта.

По словам источника “Ъ” в правоохранительных органах, за сменой владельца очевидно последуют проверки деятельности прежней администрации и будет дана оценка уже выявленным фактам: выводу за границу более 30,5 млрд руб. в 2021–2023 годах.

Отметим, что есть и уже готовое уголовное дело — о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ) при строительстве взлетно-посадочной полосы, в котором пока фигурируют «неустановленные лица» из числа руководителей структур Домодедово.

По решению арбитража аэропорт будет передан Росимуществу, которое определит порядок его использования. Собеседник “Ъ” в правоохранительных органах отмечает, что могут быть варианты: продажа или создание госпредприятия для его управления и эксплуатации.

В свою очередь, собеседник “Ъ”, близкий к аэропорту, полагает, что в операционной работе Домодедово после передачи его Росимуществу ничего не изменится. «Те же специалисты тех же служб будут исполнять те же обязанности, на которые смена акционера не влияет, и наблюдатели Росавиации, как и до этой ситуации, продолжат контролировать работу аэропорта»,— уточнил он. “Ъ” направил запрос в Росавиацию.

Другие источники “Ъ” в отрасли предполагают, что Росимущество может либо продать актив, либо привлечь к управлению операторов из крупных аэропортовых холдингов: «Аэропортов регионов», «Новапорта» или «Аэродинамики».

Николай Сергеев, Мария Локотецкая, Айгуль Абдуллина