«Инвестклимат — это экосистема, в которой работает бизнес»
Вице-губернатор Кубани Александр Руппель — о привлечении в регион инвестиций
Портфель инвестпроектов Краснодарского края является одним из наиболее значимых по стоимости и многоотраслевому характеру, показывая положительную динамику: с 2019 года объем инвестиций в регион увеличился в 2,5 раза. По данным Росстата, в 2024 году объем инвестиций в основной капитал в Краснодарском крае составил 1,1 трлн руб. При этом рост показывают не только традиционные для региона сельское хозяйство и санкур. За прошедшие десять лет инвестиции в отрасли «чистой» промышленности увеличились в 8,5 раза, достигнув 65,9 млрд руб. в 2024 году. Об инвестиционной привлекательности региона и шагах по улучшению инвестиционного климата на Кубани рассказывает вице-губернатор Краснодарского края Александр Руппель.
Заместитель Губернатора Краснодарского края Александр Руппель
Фото: Пресс-служба администрации Краснодарского края
— Александр Александрович, почему Краснодарский край интересен инвесторам и что он может предложить бизнесу?
— Краснодарский край уделяет большое внимание выстраиванию и развитию долгосрочных и стабильных отношений в инвестиционной сфере. Мы рассматриваем любые инициативы и открыты к эффективному диалогу. Регион готов предложить потенциальным инвесторам широкие возможности для реализации проектов и инициатив практически во всех отраслях и нишах, в том числе в сфере импортозамещения — это стратегическое направление для формирования технологического суверенитета нашей страны.
Конкурентными преимуществами Краснодарского края для потенциальных инвесторов являются уникальные природно-климатические условия и прямой выход на международные внешнеторговые пути в страны Европы, Средиземноморья, Ближнего Востока и Средней Азии. Добавьте к этому развитую транспортно-логистическую инфраструктуру, емкий рынок сбыта и высококвалифицированного труда, высокий уровень жизни и предпринимательской активности, насыщенную информационную и кредитно-финансовую инфраструктуру, а также богатый опыт в реализации масштабных проектов международного значения.
— Как вы понимаете понятие «инвестиционный климат»? Что оно в себя включает?
— Если смотреть широко, то «инвестиционный климат» — это среда, можно даже сказать экосистема, в которой работает бизнес. Она включает в себя экономические, финансовые, социально-политические условия в регионе — множество деталей влияют на принятие бизнесом решения инвестировать или нет.
Благоприятный климат, который создавался командой региона на протяжении последних лет, стал ключевым драйвером притока инвестиций. Инфраструктура, развитая логистика, административная поддержка и четко структурированная инвестпроводящая сеть обеспечивают региону высокий уровень инвестактивности. Высокий уровень образования, активная социальная среда, а также наличие качественной и стабильной институциональной среды делают Краснодарский край одним из самых привлекательных для жизни и работы регионов России.
Конечно, самое главное в работе с инвестициями — это системный подход. Сюда вовлечены краевые органы власти, муниципалитеты, федеральные органы власти, Законодательное собрание края, наши институты развития, ресурсоснабжающие организации… Пять лет назад мы пересмотрели инвестиционную политику, перестали надеяться только на входящий поток и заняли проактивную позицию. Мы вошли пилотами во все возможные федеральные проекты, внедрили региональный и даже муниципальный инвестстандарт, создали Агентство по привлечению инвестиций, пересмотрели меры поддержки в соответствии с запросами бизнеса, кратно увеличили количество этих мер... Формирование инвестклимата не происходит по щелчку пальцев — это многоступенчатый сложный процесс, где принимаемые решения не дают мгновенный результат. Но сейчас, оглядываясь назад, можно с уверенностью сказать, что все было сделано верно.
— И какие это дает результаты?
— Краснодарский край по объему привлеченных инвестиций уже много лет подряд входит в топ-10 в стране и имеет положительную международную репутацию одного из лучших регионов в стране для эффективного инвестирования.
По данным Национального инвестиционного рейтинга, наш регион в 2024 году занял шестое место. Уровень реализации всех элементов Регионального инвестиционного стандарта оценен представителями предпринимательского сообщества выше среднероссийского уровня. По 15 показателям Краснодарский край вошел в число регионов-лидеров и носителей лучших практик, по 24 показателям — в число регионов, опережающих среднероссийский уровень. Кубань заняла второе место в стране по качеству инфраструктуры и первое — по уровню защищенности бизнеса.
Ну и конечно, самый главный результат — это цифры. Последние шесть лет каждый год мы ставим рекорды по объему инвестиций в экономику региона со времен Олимпиады. Но в 2024 году был взят исторический максимум для Краснодарского края — 1,1 трлн рублей, такого объема вложений не было даже на стадии олимпийской стройки.
— Какие шаги администрация Краснодарского края предпринимает по улучшению инвестиционного климата в регионе?
— В первую очередь это создание комфортных условий, снятие административных барьеров и ускорение процессов. Мы видим улучшение показателей по процедурам, с которыми наиболее часто сталкиваются предприниматели и инвесторы, такими как разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, получение в аренду земельного участка, постановка земельного участка на кадастровый учет, подключение к электросетям. В этой части нам очень помог федеральный проект «Сквозной инвестиционный поток», куда мы вошли на правах пилота в 2022 году. В итоге сократили время реализации проектов в среднем на 30%.
Мы в целом всегда активно участвуем в федеральных инициативах в сфере улучшения инвестклимата. У нас успешно внедрен Региональный инвестиционный стандарт, разработанный Минэкономразвития России совместно с деловыми объединениями и Агентством стратегических инициатив. Краснодарский край также один из девяти регионов России, внедривших муниципальный инвестиционный стандарт. С учетом лучших практик субъектов РФ и Национальной ассоциации агентств инвестиций и развития (НААИР) подготовлены инвестиционные профили муниципальных образований края. Мы уже видим результаты: инвестиционный портал Белореченского района по рейтингу запросов в поисковой системе «Яндекс» вошел в топ-5 городов, заняв четвертое место после Москвы, Санкт-Петербурга, Сургута и Севастополя.
Сейчас по поручению Минэкономразвития России проводим работу по запуску приоритетного проекта «Гильотина 2.0». Его основные цели — сокращение обязательных требований и сроков реализации проектов, уменьшение количества контактов инициаторов проектов с представителями органов власти, снижение затрат инициаторов проектов на их реализацию, а также сокращение временных и ресурсных затрат на рассмотрение и согласование проектов на различных этапах их жизненного цикла.
В прошлом году Краснодарский край существенно ускорил и цифровизировал процесс сопровождения и привлечения инвесторов, а также оптимизировал разработку инвестиционных предложений региона. Как результат — рекордная сумма по планируемым к реализации проектам развития в рамках предоставленных из краевых реестров площадок.
Инвесторам и бизнесу предоставлена 41 площадка для реализации потенциальных проектов на общую сумму 244,8 млрд руб. и планируемым созданием свыше 4,8 тыс. новых рабочих мест. В целом это позволило вовлечь в хозяйственно-инвестиционный оборот более 320 га земельных участков.
Кроме того, в сентябре прошлого года в Сочи некоммерческой организацией «Национальная ассоциация агентств инвестиций и развития» совместно с Минэкономразвития России был проведен 4-й Всероссийский форум муниципальных инвестиционных уполномоченных «Муниципальный инвестиционный форум». Мероприятие стало площадкой для обмена опытом, выработки рекомендаций по улучшению инвестиционного климата в регионах, а также для обсуждения перспектив развития института муниципальных инвестиционных уполномоченных.
— В чем суть таких форумов?
— Один из важнейших аспектов работы для нас — обмен лучшими практиками. Именно поэтому на протяжении последних лет мы каждый год проводим межмуниципальные инвестиционные и экономические форумы. Важно, что это не сухие отчеты чиновников о проделанной работе, а своеобразный нетворкинг с представителями бизнеса, муниципальных органов, наших краевых фондов поддержки бизнеса и федеральных институтов развития. Инвесторы и предприниматели узнают о мерах государственной поддержки, о возможностях наших фондов в этой части, обмениваются контактами. Это действительно по-настоящему командная работа для развития инвестклимата.
Ежегодно муниципальные форумы проводятся в Курганинском и Новокубанском районах, в Новороссийске и Анапе. Их цель — популяризация мер господдержки и оказание содействия развитию бизнеса. Например, 11 октября 2024 года в Апшеронском районе прошел первый межмуниципальный Форум Предгорного экономического округа «Сила в сотрудничестве». В нем приняли участие предприниматели промышленных предприятий и санаторно-курортной отрасли Апшеронского, Белореченского, Лабинского, Отрадненского и Мостовского районов, а также представители краевых органов власти, организации государственной поддержки и банки-партнеры.
Муниципальный инвестиционный форум в Новороссийске «Инвестиции в будущее» вошел в перечень лучших практик России и был опубликован в «Белой книге» проконкурентных региональных практик Федеральной антимонопольной службы России, которая включает лучшие практики органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Также в рамках форума инвестиционные команды регионов обменялись опытом и презентовали сильные стороны и перспективы.
Для нас такие форумы еще и отличная возможность держать руку на пульсе актуальных потребностей бизнеса. У нас в целом очень мощная инфраструктура господдержки — сейчас это порядка 210 мер на общую сумму более 48 млрд рублей, то есть около 8% расходной части краевого бюджета. Но мы расцениваем эти средства не как затраты региональной казны, а как собственные инвестиции в экономику. И видим мощный результат: по проектам 2024 года на 1 рубль поддержки приходится 6,3 рубля поступлений в бюджет.
При этом есть как межотраслевые меры поддержки — доступные бизнесу из любых направлений, так и специализированные — для приоритетных отраслей экономики. Но все они формируются в прямом диалоге с бизнесом — это наша принципиальная позиция.
Как итог, мы активно разрабатываем и предлагаем собственные практики и решения, на которые теперь равняются регионы страны. Разумеется, эти успехи — плоды последовательных изменений, которые мы ведем на протяжении ряда лет, исходя из поручения губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева сделать наш регион самым комфортным и гостеприимным для бизнеса.
— Какие у администрации Краснодарского края планы на будущее в части привлечения инвестиций?
— На пути развития самое опасное — подумать, что все уже и так хорошо. В работе над инвестклиматом остановиться — значит неизбежно откатиться назад. Мы не можем этого допустить, поэтому работа по улучшению условий ведения бизнеса в Краснодарском крае будет продолжена. В том числе в рамках Национальной модели целевых условий ведения бизнеса, которую сейчас формирует правительство.
У нас также есть «Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края», согласно которой задача — к 2030 году выйти на годовой объем инвестиций в 1,5 трлн руб.
Официальное сообщение Департамента информационной политики Краснодарского края