35 лет — суверенитет
12 июня Россия отмечает очередную дату своей новой независимости
День России — один из самых новых праздников в истории нашей страны. Дата его празднования отсылает к провозглашению суверенитета РСФСР и к политической борьбе конца 1980-х годов, которая привела к распаду Советского Союза. Тем не менее этот контекст спустя время затерялся, а использовать в своих целях 12 июня пытались совершенно разные силы. Об истории Дня России и его праздновании — в галерее «Ъ-СПб».
12 июня 1990 года на Съезде народных депутатов была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР. Документ стал важной частью политической борьбы демократов с центральным аппаратом СССР и стартовой точкой в реформировании системы государственной власти в Советском Союзе на высоком уровне. Сейчас этот день в календаре провозглашен Днем России
Фото: wikimapia.org
Одной из причин ослабления социалистической власти стала политика «гласности» — открытости в деятельности государственных органов и учреждений и свободы информации. Ее провозгласил генсек ЦК КПСС Михаил Горбачев. Цензура ослабла, СМИ стали свободнее в выражениях, также начали реабилитировать жертв репрессий. Речь Горбачева о гласности, которую крутили по ТВ, стала символом начала перемен, хотя едва ли советские граждане могли представить, что спустя пять лет Советского Союза больше не будет
Фото: Борис Бабанов / Фотоархив журнала «Огонёк»
На фоне этой «открытости» советское руководство впервые официально заявило об экономическом спаде. Это произошло на заседании Политбюро ЦК КПСС в январе 1989 года. Впрочем, связывать объявление Перестройки и кризис не стоит, так как предпосылки к нему были и ранее, в «период застоя». В особенности экономическому спаду способствовало падение цен на нефть в 1986 году, расходы на войну в Афганистане, помощь странам соцлагеря и социалистической ориентации. Кризис привел к сокращению производства промышленной и сельскохозяйственной продукции и уменьшению доходов населения. Из-за дефицита товаров в регионах стали отпускать продукты по талонам, что вызвало социальное недовольство. Постепенно люди стали выдвигать не только экономические, но и политические требования. Политика гласности сработала не в пользу власти: происходящее могли вполне открыто критиковать, а республиканские лидеры, выдвигающие идеи децентрализации, стали находить все больше сторонников. Экономика, по сути, подтолкнула страну к политической трансформации и суверенитету республик
Фото: Владимир Воробьев / МАММ / МДФ / russiainphoto.ru
С 1988 по 1991 год в СССР шла политическая реформа, начатая XIX Всесоюзной партконференцией. В ее рамках ввели выборность, альтернативные выборы, увеличили предвыборную кампанию. Появились выборы от общественных организаций, что позволило таким демократам, как Андрей Сахаров, попасть в депутаты. Кандидатов теперь могли выдвигать и обычные граждане, а не только официальные структуры. За фальсификацию выборов ввели строгую ответственность
Фото: Коммерсантъ / Константин Корнешов / купить фото
Реформы также закрепили разделение властей: депутатам запретили работать в исполнительной и судебной властях. Комитет конституционного надзора стал прообразом Конституционного суда. Суды стали независимыми, «телефонное право» запретили. СССР фактически превратился в парламентскую республику, передав власть от КПСС к выборным Советам. Первые такие выборы прошли весной 1989 года — они сформировали Съезд народных депутатов СССР. Первый съезд народных депутатов РСФСР прошел с 16 мая по 22 июня 1990 года в Большом Кремлевском дворце. Съезд избрал председателем Верховного совета харизматичного 49-летнего депутата от Свердловска Бориса Ельцина
Фото: Юрий Инякин / ОАО «Газета Известия» / МАММ / МДФ / russiainphoto.ru
Важнейшим политическим шагом стала отмена руководящей роли КПСС. В марте 1990 года III Чрезвычайный съезд народных депутатов СССР убрал из Конституции статью номер 6, которая закрепляла монополию партии. Закон «Об общественных организациях» открыл дорогу многопартийности: появились ЛДПР, Демократическая партия России, Социал-демократическая партия России и другие. Численность КПСС сократилась с 21 млн до 15 млн человек к лету 1991 года, а вышедшие из нее создавали новые движения
Фото: Коммерсантъ / Александр Потапов / купить фото
В марте 1990 года Михаил Горбачев стал первым президентом СССР. Реформы, призванные укрепить государство, парадоксальным образом ускорили его распад. Демонтаж монополии КПСС, которая была стержнем централизованного СССР, и расширение полномочий выборных органов привели к «Параду суверенитетов». Республиканские советы, получив легитимность, стали отстаивать местные интересы, оспаривая централизацию. Президент СССР не смог создать новое сильное ядро власти. Реформы, хоть и были демократическими, не имели четкого плана перехода, что привело к быстрому и неконтролируемому распаду страны
Фото: Паладин Леонид / РИА Новости
«Парад суверенитетов» — череда провозглашения независимости и выхода республик из состава Союза, которая началась с конфликта республиканских властей и руководства СССР в 1988–1991 годах. Этот процесс фактически разрушил правовую систему СССР, установив приоритет республиканских законов над союзными, и привел к появлению новых государств. Первыми о суверенитете заявили прибалтийские республики в 1988–1989 годах. Впервые определение «Парад суверенитетов» прозвучало на Съезде народных депутатов РСФСР в связи с перспективой начала аналогичного процесса уже внутри России. На фото: 23 августа 1989 года. Участники акции «Балтийский путь». Жители Литвы, Латвии и Эстонии выстроили живую цепь длиной около 670 км, соединив Таллин, Ригу и Вильнюс с целью продемонстрировать свое стремление к независимости от СССР
Фото: Kusurija / Wikipedia
РСФСР была уникальной: она была «структурообразующим элементом» Союза, «советской метрополией». Михаил Горбачев очень переживал, что если Россия выйдет, то «все: нет Советского Союза». Он критиковал Бориса Ельцина, говорящего о суверенитете РСФСР, видя в его действиях попытку оторвать Россию от социализма. Он отмечал, что Ельцин предлагал переименовать РСФСР в Российскую Республику, что означало отказ от социализма и советской власти
Фото: Алексей Гостев / Фотоархив журнала «Огонёк»
Борис Ельцин, напротив, был за полный суверенитет России. Он утверждал, что РСФСР страдала от старой системы: была первой по производительности, но последней по социальным расходам. Народный депутат настаивал, что Россия, а не центр, должна решать, какие функции передавать Союзу, и что союзные акты не должны противоречить новой Конституции России. Экономический суверенитет, по его словам, был возможен только при формировании республиканской собственности. Позже, в сентябре 1990 года, Ельцин поддержал декларации о суверенитете автономных республик в составе РСФСР, считая неэтичным диктовать им волю и призывая брать на себя как можно больше функций, но и нести ответственность
Фото: Юрий Абрамочкин / МАММ / МДФ / russiainphoto.ru
Ельцин использовал идею суверенитета РСФСР не просто как национальное чаяние, а как мощный инструмент в борьбе за власть с Горбачевым. Это стало одним из факторов в ускорении распада СССР. Утверждение суверенитета РСФСР было прямым вызовом Горбачеву и его видению единого, но реформированного СССР. Заявляя о верховенстве законов РСФСР и ее праве на ресурсы, Ельцин создавал альтернативный легитимный центр власти, подрывая авторитет Союза. Его выступления, подчеркивающие «страдания» России, находили отклик у недовольных граждан. Этот стратегический ход эффективно перенес центр власти от Союза к республикам, и декларация РСФСР стала самым сильным ударом из-за ее размера и важности для СССР
Фото: досье ИТАР-ТАСС
Декларация о государственном суверенитете РСФСР была принята 12 июня 1990 года на I Съезде народных депутатов РСФСР почти единогласно: из тысячи проголосовавших против было всего трое. Как считали ельцинские сторонники, РСФСР находилась в ущемленном положении. В связи с этим декларация утверждала приоритет законов РСФСР над законодательными актами СССР, равноправие новых политических сил с уже существующими, обязательство государства проводить референдум об изменении территорий РСФСР, а также расширение прав автономных регионов в составе РСФСР. Декларация стала основой для новой Конституции РСФСР, Союзного договора и республиканского законодательства
Фото: Фото Дмитрия Соколова (Фотохроника ТАСС
Принятие Декларации было воспринято как критически важный шаг для сохранения целостности самой РСФСР, чтобы она не повторила судьбу СССР. Хотя прямых опросов о поддержке суверенитета РСФСР в 1990 году не было, косвенно о настроениях свидетельствовал опрос в Москве, где 81,14% москвичей поддержали идею проведения выборов мэра. Это говорило об общем стремлении к децентрализации и самостоятельности. Руководство РСФСР столкнулось с двойной задачей: утвердить свою власть против ослабевающего союзного центра и одновременно управлять нарастающими требованиями автономии от своих собственных составных республик
Фото: Коммерсантъ / Александр Тимошенко / купить фото
Референдум о сохранении СССР стал единственным за всю историю всесоюзным референдумом. Он прошел 17 марта 1991 года. Проводить его отказались в Латвийской, Литовской, Эстонской, Молдавской, Армянской и Грузинской ССР. В опросе официально приняли участие 148,5 млн человек, то есть 80% от общего числа избирателей. 76,4% (113,5 млн) высказались за сохранение СССР, а 21,7% (32,3 млн) — против. Республики, бойкотировавшие голосование, обращали внимание на то, что вопрос сформулирован витиевато: их смущало, как центр представляет себе сохранение единого государства как «федерации равноправных суверенных республик». Более того, слово «обновленный» в отношении СССР подкупило демократов, которые хотели изменений
Фото: Wikipedia
21 марта 1991 года Верховный Совет СССР на основе предварительных итогов референдума решил, что «судьба народов страны неразделима» и большинство поддерживает сохранение Союза. Он же предложил комитету конституционного надзора СССР обратить внимание на высшие органы государственной власти республик, которые отказались проводить референдум. Позже комитет постановил, что власти, бойкотировавшие голосование, нарушили советскую конституцию. На III Съезде народных депутатов РСФСР был принят проект постановления о Союзе суверенных республик (ССР), где учитывалась «воля народа СССР, выраженная в итогах референдума о сохранении Союза ССР»
Фото: Павел Маркин
В апреле 1991 года Михаил Горбачев начал переговоры с руководством республик о заключении нового Союзного договора, который ознаменовал бы создание нового государства. Процесс стартовал в резиденции Горбачева в Ново-Огарево, где представителями девяти из 15 союзных республик были подписаны заявления о стабилизации обстановки в стране. В нем была прописана необходимость создать новую конституцию обновленного Союза. Это стало началом новоогаревского процесса — попытки формирования государства, в составе которого останутся республики, не относящиеся к РСФСР, то есть попыткой практически сохранить СССР, но под иным названием и с иными условиями
Фото: Фото Александра Чумичева / Фотохроника ТАСС / .
К августу 1991 года текст нового Союзного договора был уже готов. Часть республик СССР должна была подписать его 20 августа, тем самым создав новое государство. Но этого так и не случилось. Накануне подписания, 19 августа, ряд членов Политбюро и известных советских политиков осуществили попытку госпереворота, чтобы «остановить распад СССР». Было объявлено о переходе власти к Государственному комитету по чрезвычайному положению (ГКЧП), который снял с должности Горбачева «по состоянию здоровья». В Москву и другие крупные города России были переброшены войска. Так начался трехдневный путч. Путчисты передали в СМИ «заявление советского руководства», в котором прописано введение чрезвычайного положения, переход власти в руки ГКЧП до завершения ЧП, а также запрет митингов, демонстраций и деятельности оппозиционеров
Фото: Владимир Родионов / РИА Новости
Недавно избранный президент РСФСР Ельцин выступил против путчистов и издал указ о том, что все исполнительные органы обязаны подчиняться ему. Сопротивление путчу оказали сторонники Ельцина, в том числе мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак. Демонстранты окружили Дом Советов, чтобы не дать его захватить военным, присоединившимся к ГКЧП. Вечером 21 августа солдаты вышли из Москвы, чтобы избежать кровопролития, на следующий день путчисты объявят о роспуске ГКЧП. Впрочем, за это время Михаил Горбачев был вынужден согласиться с требованиями нового правительства: он распускает КПСС, кабмин, республиканские министерства и прочие ведомства. Августовский путч, который задумывался как мера для сохранения Советского Союза, в конечном счете и привел к его распаду
Фото: Валентин Кузьмин, Александр Чумичев / ТАСС
Михаил Горбачев после путча все еще оставался президентом СССР, а единое государство еще продолжало формально существовать. 5 сентября Съезд народных депутатов объявил о подготовке к подписанию Договора о Союзе Суверенных Государств и принял Декларацию прав и свобод человека. На следующий день Госсовет СССР признал выход трех прибалтийских республик: Латвии, Литвы и Эстонии. Осенью рабочая группа новоогаревского процесса закончила проект договора о конфедерации независимых государств. Предварительно о заключении 9 декабря договора о создании ССГ согласились Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан. Но к началу декабря во всех республиках, кроме Белоруссии и Казахстана, прошли референдумы о независимости. Когда Акт провозглашения независимости Украины подтвердил всеукраинский референдум, Борис Ельцин после встречи с Горбачевым заявил, что «без Украины союзный договор теряет всякий смысл». Позже президент США Джордж Буш рассказывал, что Ельцин объяснил это тем, что все остальные республики «мусульманские», а не «славянские»
Фото: Александр Чумичев / ТАСС
7 декабря 1991 года представители Беларуси, Украины и РСФСР как государств, подписавших Договор об образовании СССР в 1922-м, встретились в Беловежской пуще. И уже 8 декабря подписали соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ), в котором констатировалось прекращение существования СССР. Как рассказывали участники события, решение распустить Союз было принято стихийно, но противостоять в Политбюро ему уже никто не стал из-за низкой поддержки Горбачева. Фактически именно с этого дня Россия стала по-настоящему суверенной, так как «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекратил свое существование». Беловежские соглашения, впрочем, часто подвергаются критике. Так, на последнем Петербургском международном юридическом форуме советник президента России Антон Кобяков заявил, что «СССР юридически где-то существует», поскольку процедура роспуска Союза была нарушена — распускать СССР должен был Съезд народных депутатов (бывший Съезд Советов), который и создал Союз
Фото: Юрий Иванов / РИА Новости
В историю все же вошла дата 12 июня, день, когда РСФСР заявила о своем суверенитете, а затем в 1991 году в этот день провела выборы президента. С 11 июня 1992 года эта дата официально стала праздничной по постановлению Верховного Совета РФ, получив громоздкое название «День принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации». В первые годы его часто называли «Днем независимости России», как, например, Борис Ельцин в своем обращении 1993 года. Вероятно, по аналогии с западными праздниками независимости. Но это было не совсем точно, ведь Декларация говорила о «создании демократического правового государства в составе обновленного Союза ССР»
Фото: Феклистов Юрий / Фотоархив журнала «Огонёк» / Коммерсантъ
В 1994 году праздник получил государственный статус. А в 2002 году «День принятия Декларации…» официально переименовали в «День России». Это переименование было частью большой стратегии по формированию новой национальной идентичности после бурных 90-х. Первоначальное название и неофициальный «День независимости» несли в себе исторический груз, связывая праздник с оспариваемым актом суверенитета против СССР и, косвенно, с его распадом. Это могло восприниматься как нечто разобщающее или напоминание о нестабильности. Переименовав его в День России, госаппарат, вероятно, стремился деполитизировать и универсализировать праздник, переключив внимание с конкретного, сложного политического события на более широкую, абстрактную и объединяющую концепцию «России — ее истории, культуры и народа»
Фото: Коммерсантъ / Юрий Мартьянов / купить фото
Праздник стал отмечать сам результат — суверенную Россию, а не процесс, связанный с отделением от СССР
Фото: Коммерсантъ / Александр Коряков
12 июня, согласно Трудовому кодексу, выходной день. Президент в Кремле вручает Государственные премии РФ за достижения в науке, искусстве и производстве, а также медали «Героя труда РФ». В регионах власти проводят многочисленные культурные, массовые и патриотические мероприятия
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
12 июня 2002 года. Вице-мэр Москвы Валерий Шанцев, президент России Владимир Путин, мэр Москвы Юрий Лужков и руководитель администрации президента России Александр Волошин на шествии представителей 89 регионов России по Тверской улице в честь праздника, получившего новое название — День России
Фото: Коммерсантъ / Валерий Мельников / купить фото
12 июня 2004 года. Президент России Владимир Путин и первый президент России Борис Ельцин с супругой Наиной на торжественных мероприятиях на Красной площади, посвященных Дню России
Фото: Коммерсантъ / Илья Питалев
В 2005 году правительство Ульяновской области инициировало акцию «Роди патриота в День России». Каждый год победителям акции — родителям, родившим ребенка 12 июня,— вручался автомобиль UAZ-Patriot. День старта акции — 12 сентября — в регионе был объявлен Днем семейного общения. В 2022 году акция была объявлена неэффективной
Фото: фото пресс-службы правительства Ульяновской области
12 июня 2007 года. День России совпал с проведением XI Петербургского международного экономического форума, по этому случаю на Дворцовой площади состоялся концерт группы Scorpions
Фото: Коммерсантъ / Михаил Разуваев
12 июня 2010 года. Слева направо: супруга президента России Светлана Медведева, президент России Дмитрий Медведев и председатель правительства России Владимир Путин на торжественном приеме по случаю празднования Дня России в Кремле
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
12 июня 2010 года. Санкт-Петербург. Концерт в честь Дня России на Дворцовой площади
Фото: Коммерсантъ / Александр Коряков
12 июня 2012 года. Санкт-Петербург. Проезд военной техники по Невскому проспекту в честь празднования Дня России
Фото: Коммерсантъ / Евгений Асмолов / купить фото
12 июня 2013 года в День России Владимир Путин выступил на учредительном съезде Общероссийского народного фронта, созданного по его инициативе, озвученной в 2011 году
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
12 июня 2014 год. Празднование Дня России распространилось и на присоединенный несколькими месяцами ранее полуостров Крым
Фото: Коммерсантъ / Александр Скифский
12 июня 2014 года. Москва. Празднование Дня России в «Гайд-парке» на территории Парка Горького
Фото: Коммерсантъ / Александр Щербак / купить фото
12 июня 2015 года. Праздник красок Холи на стадионе «Балтика» в Калининграде
Фото: Коммерсантъ / Александр Подгорчук / купить фото
12 июня 2015 года. Санкт-Петербург. Празднование Дня России на Дворцовой площади
Фото: Коммерсантъ / Бобкова Анна
12 июня 2016 года. В Воронеже День России совпадает с ежегодным Международным Платоновским фестивалем искусств
Фото: Коммерсантъ / Олег Харсеев
12 июня 2017 года. Москва. Участники театрализованного представления «Времена и эпохи» в честь Дня России на Тверской улице
Фото: Коммерсантъ / Юрий Мартьянов / купить фото
12 июня 2017 года. Санкт-Петербург. Парад военных оркестров в честь Дня России на Невском проспекте
Фото: Коммерсантъ / Сергей Гарбовски
12 июня 2020 года. День России совпал с проведением Чемпионата Европы по футболу. Болельщики наблюдают за матчем сборных России и Бельгии в фан-зоне на Конюшенной площади в Санкт-Петербурге
Фото: Коммерсантъ / Алексей Смагин
12 июня 2021 года в Самаре День России праздновали вместе с древним татарским праздником «Сабантуй»
Фото: Коммерсантъ / Юрий Стрелец
В 2022 году, с началом СВО, День России приобрел новое и неожиданное значение. Боевые действия с Украиной позволили свести повестку праздника, который до этого использовали представители разных взглядов, к одному — поддержке патриотического движения. На фото: празднование Дня России в городе Волжском, Волгоградской области
Фото: Коммерсантъ / Юрий Самодуров / купить фото
12 июня 2022 года. Москва. Открытие обновленного ресторана преемника McDonald’s в России — сети «Вкусно и точка»
Фото: Коммерсантъ / Эмин Джафаров / купить фото
2024 год. Жители Ошевенского погоста Архангельской области празднуют День России
Фото: Коммерсантъ / Марина Мамонтова
За небольшой срок существования новой страны, неформальные традиции празднования Дня России не сложились. Дату в течение многих лет пытались использовать в своих целях российские политические движения: и коммунисты, и националисты, и либеральная оппозиция. К 12 июня они приурочивали свои акции разного толка, так что по всей России можно было увидеть парад очень разных и порой радикальных мнений
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
12 июня 2007 года. Демонстрация сторонников Коммунистической партии Российской Федерации на Красной площади
Фото: Коммерсантъ / Сергей Бровко / купить фото
12 июня 2005 года. Митинг-концерт «против страха, в поддержку Михаила Ходорковского (с 2022 года включен в список иноагентов Министерства юстиции РФ) и всех политических заключенных» в сквере у Соловецкого камня на Лубянской площади
Фото: Коммерсантъ / Михаил Почуев
12 июня 2006 года. Санкт-Петербург. Несогласованный митинг в защиту социальных прав граждан у Законодательного собрания Санкт-Петербурга
Фото: Коммерсантъ / Никита Инфантьев
12 июня 2011 года. Москва. Сотрудники полиции задерживают участника акции «День гнева» у памятника Карлу Марксу на Театральной площади
Фото: Коммерсантъ / Александр Щербак / купить фото
12 июня 2012 года. Москва. Объединенная акция оппозиции «Марш миллионов»
Фото: Коммерсантъ / Александр Щербак
12 июня 2012 года. Санкт-Петербург. Сторонники оппозиции идут маршем от БКЗ «Октябрьский» на Конюшенную площадь
Фото: Коммерсантъ / Евгений Асмолов
12 июня 2013 года. Москва. Акция оппозиции «Марш против палачей» во время шествия от Калужской площади до Болотной
Фото: Коммерсантъ / Геннадий Гуляев / купить фото
12 июня 2017 года. Москва. Митинг против коррупции на Тверской улице
Фото: Коммерсантъ / Петр Кассин / купить фото
12 июня 2017 года. Санкт-Петербург. Митинг против коррупции на Марсовом поле
Фото: Коммерсантъ / Давид Френкель / купить фото
12 июня 2017 года. Казань. Митинг против коррупции
Фото: Коммерсантъ / Артем Дергунов
12 июня 2019 года. Москва. Несогласованный митинг в поддержку журналиста Ивана Голунова, против которого возбудили инспирированное уголовное дело о сбыте наркотиков
Фото: Коммерсантъ / Кристина Кормилицына / купить фото
С началом эпидемии коронавируса COVID-19 в 2020 году демонстрация различных политических взглядов на улицах страны в День России прекратилась, а после объявления специальной военной операции в 2022 году окончательно сошла на нет. «Сложная геополитическая обстановка» вокруг России оставляет в силе в этот День только патриотические и развлекательные мероприятия
Фото: Коммерсантъ / Валерий Мельников / купить фото
12 июня 1990 года на Съезде народных депутатов была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР. Документ стал важной частью политической борьбы демократов с центральным аппаратом СССР и стартовой точкой в реформировании системы государственной власти в Советском Союзе на высоком уровне. Сейчас этот день в календаре провозглашен Днем России
Фото: wikimapia.org
Одной из причин ослабления социалистической власти стала политика «гласности» — открытости в деятельности государственных органов и учреждений и свободы информации. Ее провозгласил генсек ЦК КПСС Михаил Горбачев. Цензура ослабла, СМИ стали свободнее в выражениях, также начали реабилитировать жертв репрессий. Речь Горбачева о гласности, которую крутили по ТВ, стала символом начала перемен, хотя едва ли советские граждане могли представить, что спустя пять лет Советского Союза больше не будет
Фото: Борис Бабанов / Фотоархив журнала «Огонёк»
На фоне этой «открытости» советское руководство впервые официально заявило об экономическом спаде. Это произошло на заседании Политбюро ЦК КПСС в январе 1989 года. Впрочем, связывать объявление Перестройки и кризис не стоит, так как предпосылки к нему были и ранее, в «период застоя». В особенности экономическому спаду способствовало падение цен на нефть в 1986 году, расходы на войну в Афганистане, помощь странам соцлагеря и социалистической ориентации. Кризис привел к сокращению производства промышленной и сельскохозяйственной продукции и уменьшению доходов населения. Из-за дефицита товаров в регионах стали отпускать продукты по талонам, что вызвало социальное недовольство. Постепенно люди стали выдвигать не только экономические, но и политические требования. Политика гласности сработала не в пользу власти: происходящее могли вполне открыто критиковать, а республиканские лидеры, выдвигающие идеи децентрализации, стали находить все больше сторонников. Экономика, по сути, подтолкнула страну к политической трансформации и суверенитету республик
Фото: Владимир Воробьев / МАММ / МДФ / russiainphoto.ru
С 1988 по 1991 год в СССР шла политическая реформа, начатая XIX Всесоюзной партконференцией. В ее рамках ввели выборность, альтернативные выборы, увеличили предвыборную кампанию. Появились выборы от общественных организаций, что позволило таким демократам, как Андрей Сахаров, попасть в депутаты. Кандидатов теперь могли выдвигать и обычные граждане, а не только официальные структуры. За фальсификацию выборов ввели строгую ответственность
Фото: Коммерсантъ / Константин Корнешов / купить фото
Реформы также закрепили разделение властей: депутатам запретили работать в исполнительной и судебной властях. Комитет конституционного надзора стал прообразом Конституционного суда. Суды стали независимыми, «телефонное право» запретили. СССР фактически превратился в парламентскую республику, передав власть от КПСС к выборным Советам. Первые такие выборы прошли весной 1989 года — они сформировали Съезд народных депутатов СССР. Первый съезд народных депутатов РСФСР прошел с 16 мая по 22 июня 1990 года в Большом Кремлевском дворце. Съезд избрал председателем Верховного совета харизматичного 49-летнего депутата от Свердловска Бориса Ельцина
Фото: Юрий Инякин / ОАО «Газета Известия» / МАММ / МДФ / russiainphoto.ru
Важнейшим политическим шагом стала отмена руководящей роли КПСС. В марте 1990 года III Чрезвычайный съезд народных депутатов СССР убрал из Конституции статью номер 6, которая закрепляла монополию партии. Закон «Об общественных организациях» открыл дорогу многопартийности: появились ЛДПР, Демократическая партия России, Социал-демократическая партия России и другие. Численность КПСС сократилась с 21 млн до 15 млн человек к лету 1991 года, а вышедшие из нее создавали новые движения
Фото: Коммерсантъ / Александр Потапов / купить фото
В марте 1990 года Михаил Горбачев стал первым президентом СССР. Реформы, призванные укрепить государство, парадоксальным образом ускорили его распад. Демонтаж монополии КПСС, которая была стержнем централизованного СССР, и расширение полномочий выборных органов привели к «Параду суверенитетов». Республиканские советы, получив легитимность, стали отстаивать местные интересы, оспаривая централизацию. Президент СССР не смог создать новое сильное ядро власти. Реформы, хоть и были демократическими, не имели четкого плана перехода, что привело к быстрому и неконтролируемому распаду страны
Фото: Паладин Леонид / РИА Новости
«Парад суверенитетов» — череда провозглашения независимости и выхода республик из состава Союза, которая началась с конфликта республиканских властей и руководства СССР в 1988–1991 годах. Этот процесс фактически разрушил правовую систему СССР, установив приоритет республиканских законов над союзными, и привел к появлению новых государств. Первыми о суверенитете заявили прибалтийские республики в 1988–1989 годах. Впервые определение «Парад суверенитетов» прозвучало на Съезде народных депутатов РСФСР в связи с перспективой начала аналогичного процесса уже внутри России. На фото: 23 августа 1989 года. Участники акции «Балтийский путь». Жители Литвы, Латвии и Эстонии выстроили живую цепь длиной около 670 км, соединив Таллин, Ригу и Вильнюс с целью продемонстрировать свое стремление к независимости от СССР
Фото: Kusurija / Wikipedia
РСФСР была уникальной: она была «структурообразующим элементом» Союза, «советской метрополией». Михаил Горбачев очень переживал, что если Россия выйдет, то «все: нет Советского Союза». Он критиковал Бориса Ельцина, говорящего о суверенитете РСФСР, видя в его действиях попытку оторвать Россию от социализма. Он отмечал, что Ельцин предлагал переименовать РСФСР в Российскую Республику, что означало отказ от социализма и советской власти
Фото: Алексей Гостев / Фотоархив журнала «Огонёк»
Борис Ельцин, напротив, был за полный суверенитет России. Он утверждал, что РСФСР страдала от старой системы: была первой по производительности, но последней по социальным расходам. Народный депутат настаивал, что Россия, а не центр, должна решать, какие функции передавать Союзу, и что союзные акты не должны противоречить новой Конституции России. Экономический суверенитет, по его словам, был возможен только при формировании республиканской собственности. Позже, в сентябре 1990 года, Ельцин поддержал декларации о суверенитете автономных республик в составе РСФСР, считая неэтичным диктовать им волю и призывая брать на себя как можно больше функций, но и нести ответственность
Фото: Юрий Абрамочкин / МАММ / МДФ / russiainphoto.ru
Ельцин использовал идею суверенитета РСФСР не просто как национальное чаяние, а как мощный инструмент в борьбе за власть с Горбачевым. Это стало одним из факторов в ускорении распада СССР. Утверждение суверенитета РСФСР было прямым вызовом Горбачеву и его видению единого, но реформированного СССР. Заявляя о верховенстве законов РСФСР и ее праве на ресурсы, Ельцин создавал альтернативный легитимный центр власти, подрывая авторитет Союза. Его выступления, подчеркивающие «страдания» России, находили отклик у недовольных граждан. Этот стратегический ход эффективно перенес центр власти от Союза к республикам, и декларация РСФСР стала самым сильным ударом из-за ее размера и важности для СССР
Фото: досье ИТАР-ТАСС
Декларация о государственном суверенитете РСФСР была принята 12 июня 1990 года на I Съезде народных депутатов РСФСР почти единогласно: из тысячи проголосовавших против было всего трое. Как считали ельцинские сторонники, РСФСР находилась в ущемленном положении. В связи с этим декларация утверждала приоритет законов РСФСР над законодательными актами СССР, равноправие новых политических сил с уже существующими, обязательство государства проводить референдум об изменении территорий РСФСР, а также расширение прав автономных регионов в составе РСФСР. Декларация стала основой для новой Конституции РСФСР, Союзного договора и республиканского законодательства
Фото: Фото Дмитрия Соколова (Фотохроника ТАСС
Принятие Декларации было воспринято как критически важный шаг для сохранения целостности самой РСФСР, чтобы она не повторила судьбу СССР. Хотя прямых опросов о поддержке суверенитета РСФСР в 1990 году не было, косвенно о настроениях свидетельствовал опрос в Москве, где 81,14% москвичей поддержали идею проведения выборов мэра. Это говорило об общем стремлении к децентрализации и самостоятельности. Руководство РСФСР столкнулось с двойной задачей: утвердить свою власть против ослабевающего союзного центра и одновременно управлять нарастающими требованиями автономии от своих собственных составных республик
Фото: Коммерсантъ / Александр Тимошенко / купить фото
Референдум о сохранении СССР стал единственным за всю историю всесоюзным референдумом. Он прошел 17 марта 1991 года. Проводить его отказались в Латвийской, Литовской, Эстонской, Молдавской, Армянской и Грузинской ССР. В опросе официально приняли участие 148,5 млн человек, то есть 80% от общего числа избирателей. 76,4% (113,5 млн) высказались за сохранение СССР, а 21,7% (32,3 млн) — против. Республики, бойкотировавшие голосование, обращали внимание на то, что вопрос сформулирован витиевато: их смущало, как центр представляет себе сохранение единого государства как «федерации равноправных суверенных республик». Более того, слово «обновленный» в отношении СССР подкупило демократов, которые хотели изменений
Фото: Wikipedia
21 марта 1991 года Верховный Совет СССР на основе предварительных итогов референдума решил, что «судьба народов страны неразделима» и большинство поддерживает сохранение Союза. Он же предложил комитету конституционного надзора СССР обратить внимание на высшие органы государственной власти республик, которые отказались проводить референдум. Позже комитет постановил, что власти, бойкотировавшие голосование, нарушили советскую конституцию. На III Съезде народных депутатов РСФСР был принят проект постановления о Союзе суверенных республик (ССР), где учитывалась «воля народа СССР, выраженная в итогах референдума о сохранении Союза ССР»
Фото: Павел Маркин
В апреле 1991 года Михаил Горбачев начал переговоры с руководством республик о заключении нового Союзного договора, который ознаменовал бы создание нового государства. Процесс стартовал в резиденции Горбачева в Ново-Огарево, где представителями девяти из 15 союзных республик были подписаны заявления о стабилизации обстановки в стране. В нем была прописана необходимость создать новую конституцию обновленного Союза. Это стало началом новоогаревского процесса — попытки формирования государства, в составе которого останутся республики, не относящиеся к РСФСР, то есть попыткой практически сохранить СССР, но под иным названием и с иными условиями
Фото: Фото Александра Чумичева / Фотохроника ТАСС / .
К августу 1991 года текст нового Союзного договора был уже готов. Часть республик СССР должна была подписать его 20 августа, тем самым создав новое государство. Но этого так и не случилось. Накануне подписания, 19 августа, ряд членов Политбюро и известных советских политиков осуществили попытку госпереворота, чтобы «остановить распад СССР». Было объявлено о переходе власти к Государственному комитету по чрезвычайному положению (ГКЧП), который снял с должности Горбачева «по состоянию здоровья». В Москву и другие крупные города России были переброшены войска. Так начался трехдневный путч. Путчисты передали в СМИ «заявление советского руководства», в котором прописано введение чрезвычайного положения, переход власти в руки ГКЧП до завершения ЧП, а также запрет митингов, демонстраций и деятельности оппозиционеров
Фото: Владимир Родионов / РИА Новости
Недавно избранный президент РСФСР Ельцин выступил против путчистов и издал указ о том, что все исполнительные органы обязаны подчиняться ему. Сопротивление путчу оказали сторонники Ельцина, в том числе мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак. Демонстранты окружили Дом Советов, чтобы не дать его захватить военным, присоединившимся к ГКЧП. Вечером 21 августа солдаты вышли из Москвы, чтобы избежать кровопролития, на следующий день путчисты объявят о роспуске ГКЧП. Впрочем, за это время Михаил Горбачев был вынужден согласиться с требованиями нового правительства: он распускает КПСС, кабмин, республиканские министерства и прочие ведомства. Августовский путч, который задумывался как мера для сохранения Советского Союза, в конечном счете и привел к его распаду
Фото: Валентин Кузьмин, Александр Чумичев / ТАСС
Михаил Горбачев после путча все еще оставался президентом СССР, а единое государство еще продолжало формально существовать. 5 сентября Съезд народных депутатов объявил о подготовке к подписанию Договора о Союзе Суверенных Государств и принял Декларацию прав и свобод человека. На следующий день Госсовет СССР признал выход трех прибалтийских республик: Латвии, Литвы и Эстонии. Осенью рабочая группа новоогаревского процесса закончила проект договора о конфедерации независимых государств. Предварительно о заключении 9 декабря договора о создании ССГ согласились Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан. Но к началу декабря во всех республиках, кроме Белоруссии и Казахстана, прошли референдумы о независимости. Когда Акт провозглашения независимости Украины подтвердил всеукраинский референдум, Борис Ельцин после встречи с Горбачевым заявил, что «без Украины союзный договор теряет всякий смысл». Позже президент США Джордж Буш рассказывал, что Ельцин объяснил это тем, что все остальные республики «мусульманские», а не «славянские»
Фото: Александр Чумичев / ТАСС
7 декабря 1991 года представители Беларуси, Украины и РСФСР как государств, подписавших Договор об образовании СССР в 1922-м, встретились в Беловежской пуще. И уже 8 декабря подписали соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ), в котором констатировалось прекращение существования СССР. Как рассказывали участники события, решение распустить Союз было принято стихийно, но противостоять в Политбюро ему уже никто не стал из-за низкой поддержки Горбачева. Фактически именно с этого дня Россия стала по-настоящему суверенной, так как «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекратил свое существование». Беловежские соглашения, впрочем, часто подвергаются критике. Так, на последнем Петербургском международном юридическом форуме советник президента России Антон Кобяков заявил, что «СССР юридически где-то существует», поскольку процедура роспуска Союза была нарушена — распускать СССР должен был Съезд народных депутатов (бывший Съезд Советов), который и создал Союз
Фото: Юрий Иванов / РИА Новости
В историю все же вошла дата 12 июня, день, когда РСФСР заявила о своем суверенитете, а затем в 1991 году в этот день провела выборы президента. С 11 июня 1992 года эта дата официально стала праздничной по постановлению Верховного Совета РФ, получив громоздкое название «День принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации». В первые годы его часто называли «Днем независимости России», как, например, Борис Ельцин в своем обращении 1993 года. Вероятно, по аналогии с западными праздниками независимости. Но это было не совсем точно, ведь Декларация говорила о «создании демократического правового государства в составе обновленного Союза ССР»
Фото: Феклистов Юрий / Фотоархив журнала «Огонёк» / Коммерсантъ
В 1994 году праздник получил государственный статус. А в 2002 году «День принятия Декларации…» официально переименовали в «День России». Это переименование было частью большой стратегии по формированию новой национальной идентичности после бурных 90-х. Первоначальное название и неофициальный «День независимости» несли в себе исторический груз, связывая праздник с оспариваемым актом суверенитета против СССР и, косвенно, с его распадом. Это могло восприниматься как нечто разобщающее или напоминание о нестабильности. Переименовав его в День России, госаппарат, вероятно, стремился деполитизировать и универсализировать праздник, переключив внимание с конкретного, сложного политического события на более широкую, абстрактную и объединяющую концепцию «России — ее истории, культуры и народа»
Фото: Коммерсантъ / Юрий Мартьянов / купить фото
Праздник стал отмечать сам результат — суверенную Россию, а не процесс, связанный с отделением от СССР
Фото: Коммерсантъ / Александр Коряков
12 июня, согласно Трудовому кодексу, выходной день. Президент в Кремле вручает Государственные премии РФ за достижения в науке, искусстве и производстве, а также медали «Героя труда РФ». В регионах власти проводят многочисленные культурные, массовые и патриотические мероприятия
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
12 июня 2002 года. Вице-мэр Москвы Валерий Шанцев, президент России Владимир Путин, мэр Москвы Юрий Лужков и руководитель администрации президента России Александр Волошин на шествии представителей 89 регионов России по Тверской улице в честь праздника, получившего новое название — День России
Фото: Коммерсантъ / Валерий Мельников / купить фото
12 июня 2004 года. Президент России Владимир Путин и первый президент России Борис Ельцин с супругой Наиной на торжественных мероприятиях на Красной площади, посвященных Дню России
Фото: Коммерсантъ / Илья Питалев
В 2005 году правительство Ульяновской области инициировало акцию «Роди патриота в День России». Каждый год победителям акции — родителям, родившим ребенка 12 июня,— вручался автомобиль UAZ-Patriot. День старта акции — 12 сентября — в регионе был объявлен Днем семейного общения. В 2022 году акция была объявлена неэффективной
Фото: фото пресс-службы правительства Ульяновской области
12 июня 2007 года. День России совпал с проведением XI Петербургского международного экономического форума, по этому случаю на Дворцовой площади состоялся концерт группы Scorpions
Фото: Коммерсантъ / Михаил Разуваев
12 июня 2010 года. Слева направо: супруга президента России Светлана Медведева, президент России Дмитрий Медведев и председатель правительства России Владимир Путин на торжественном приеме по случаю празднования Дня России в Кремле
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
12 июня 2010 года. Санкт-Петербург. Концерт в честь Дня России на Дворцовой площади
Фото: Коммерсантъ / Александр Коряков
12 июня 2012 года. Санкт-Петербург. Проезд военной техники по Невскому проспекту в честь празднования Дня России
Фото: Коммерсантъ / Евгений Асмолов / купить фото
12 июня 2013 года в День России Владимир Путин выступил на учредительном съезде Общероссийского народного фронта, созданного по его инициативе, озвученной в 2011 году
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
12 июня 2014 год. Празднование Дня России распространилось и на присоединенный несколькими месяцами ранее полуостров Крым
Фото: Коммерсантъ / Александр Скифский
12 июня 2014 года. Москва. Празднование Дня России в «Гайд-парке» на территории Парка Горького
Фото: Коммерсантъ / Александр Щербак / купить фото
12 июня 2015 года. Праздник красок Холи на стадионе «Балтика» в Калининграде
Фото: Коммерсантъ / Александр Подгорчук / купить фото
12 июня 2015 года. Санкт-Петербург. Празднование Дня России на Дворцовой площади
Фото: Коммерсантъ / Бобкова Анна
12 июня 2016 года. В Воронеже День России совпадает с ежегодным Международным Платоновским фестивалем искусств
Фото: Коммерсантъ / Олег Харсеев
12 июня 2017 года. Москва. Участники театрализованного представления «Времена и эпохи» в честь Дня России на Тверской улице
Фото: Коммерсантъ / Юрий Мартьянов / купить фото
12 июня 2017 года. Санкт-Петербург. Парад военных оркестров в честь Дня России на Невском проспекте
Фото: Коммерсантъ / Сергей Гарбовски
12 июня 2020 года. День России совпал с проведением Чемпионата Европы по футболу. Болельщики наблюдают за матчем сборных России и Бельгии в фан-зоне на Конюшенной площади в Санкт-Петербурге
Фото: Коммерсантъ / Алексей Смагин
12 июня 2021 года в Самаре День России праздновали вместе с древним татарским праздником «Сабантуй»
Фото: Коммерсантъ / Юрий Стрелец
В 2022 году, с началом СВО, День России приобрел новое и неожиданное значение. Боевые действия с Украиной позволили свести повестку праздника, который до этого использовали представители разных взглядов, к одному — поддержке патриотического движения. На фото: празднование Дня России в городе Волжском, Волгоградской области
Фото: Коммерсантъ / Юрий Самодуров / купить фото
12 июня 2022 года. Москва. Открытие обновленного ресторана преемника McDonald’s в России — сети «Вкусно и точка»
Фото: Коммерсантъ / Эмин Джафаров / купить фото
2024 год. Жители Ошевенского погоста Архангельской области празднуют День России
Фото: Коммерсантъ / Марина Мамонтова
За небольшой срок существования новой страны, неформальные традиции празднования Дня России не сложились. Дату в течение многих лет пытались использовать в своих целях российские политические движения: и коммунисты, и националисты, и либеральная оппозиция. К 12 июня они приурочивали свои акции разного толка, так что по всей России можно было увидеть парад очень разных и порой радикальных мнений
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
12 июня 2007 года. Демонстрация сторонников Коммунистической партии Российской Федерации на Красной площади
Фото: Коммерсантъ / Сергей Бровко / купить фото
12 июня 2005 года. Митинг-концерт «против страха, в поддержку Михаила Ходорковского (с 2022 года включен в список иноагентов Министерства юстиции РФ) и всех политических заключенных» в сквере у Соловецкого камня на Лубянской площади
Фото: Коммерсантъ / Михаил Почуев
12 июня 2006 года. Санкт-Петербург. Несогласованный митинг в защиту социальных прав граждан у Законодательного собрания Санкт-Петербурга
Фото: Коммерсантъ / Никита Инфантьев
12 июня 2011 года. Москва. Сотрудники полиции задерживают участника акции «День гнева» у памятника Карлу Марксу на Театральной площади
Фото: Коммерсантъ / Александр Щербак / купить фото
12 июня 2012 года. Москва. Объединенная акция оппозиции «Марш миллионов»
Фото: Коммерсантъ / Александр Щербак
12 июня 2012 года. Санкт-Петербург. Сторонники оппозиции идут маршем от БКЗ «Октябрьский» на Конюшенную площадь
Фото: Коммерсантъ / Евгений Асмолов
12 июня 2013 года. Москва. Акция оппозиции «Марш против палачей» во время шествия от Калужской площади до Болотной
Фото: Коммерсантъ / Геннадий Гуляев / купить фото
12 июня 2017 года. Москва. Митинг против коррупции на Тверской улице
Фото: Коммерсантъ / Петр Кассин / купить фото
12 июня 2017 года. Санкт-Петербург. Митинг против коррупции на Марсовом поле
Фото: Коммерсантъ / Давид Френкель / купить фото
12 июня 2017 года. Казань. Митинг против коррупции
Фото: Коммерсантъ / Артем Дергунов
12 июня 2019 года. Москва. Несогласованный митинг в поддержку журналиста Ивана Голунова, против которого возбудили инспирированное уголовное дело о сбыте наркотиков
Фото: Коммерсантъ / Кристина Кормилицына / купить фото
С началом эпидемии коронавируса COVID-19 в 2020 году демонстрация различных политических взглядов на улицах страны в День России прекратилась, а после объявления специальной военной операции в 2022 году окончательно сошла на нет. «Сложная геополитическая обстановка» вокруг России оставляет в силе в этот День только патриотические и развлекательные мероприятия
Фото: Коммерсантъ / Валерий Мельников / купить фото