Промышленный рывок по-кубански
За 10 лет Кубань, кроме житницы и здравницы, стала еще и одним из индустриальных лидеров на Юге России
Доля промышленного комплекса Краснодарского края в структуре валового регионального продукта (12,8%) превысила долю традиционно считавшегося локомотива кубанской экономики — сельского хозяйства (10,3%). Краевые власти считают, что такой рывок, который отрасль совершила в минувшее десятилетие, обусловлен созданной системой мер, реализуемой с 2015 года. Тогда был заложен нормативный фундамент отрасли, на котором впоследствии строилась вся промышленная политика края. Сегодня Кубань уверенно держит курс на промышленное лидерство, привлекая в эту сферу рекордные инвестиции и запуская новые производства. Как удалось за десятилетие превратить промышленность в драйвер экономики региона — разбираемся в этом материале.
В комплекс мер господдержки на Кубани входят восемь направлений субсидирования в рамках программы развития краевой промышленности, в том числе компенсация до половины затрат предприятий на покупку промышленного оборудования российского производства
Фото: Департамент промышленной политики Краснодарского края
Как создавались условия для прорыва
В 2015 году губернатор Вениамин Кондратьев поставил амбициозную задачу — вывести промышленный комплекс на новый уровень и сделать его ключевым элементом экономики региона. Тогда был принят краевой закон «О промышленной политике Краснодарского края». Впоследствии на Кубани была утверждена и государственная программа развития отрасли. Эти документы заложили правовую и финансовую основу для масштабной поддержки промышленности, был создан департамент промышленной политики (затем преобразован в министерство).
За это время объем финансирования госпрограммы вырос с символических 14,4 млн руб. в 2016 году до внушительных 3,7 млрд руб. в 2024-м. Количество направлений субсидирования увеличилось с двух до восьми, что позволило охватить широкий спектр производств: от традиционных отраслей до высокотехнологичных и инновационных производств. Такая системная поддержка позволила стимулировать модернизацию, внедрение новых технологий и расширение производственных мощностей.
Особую роль в развитии отрасли сыграло решение о создании Фонда развития промышленности Краснодарского края (ФРП). Он был учрежден в 2018 году по инициативе губернатора Кубани. На старте капитализация Фонда составляла всего 500 млн руб., действовало две программы льготного заемного финансирования. К сегодняшнему дню она выросла более чем в 20 раз, превысив 10 млрд руб. В линейке продуктов фонда теперь — гранты и 13 программ льготного финансирования с максимально возможным объемом займа до 500 млн руб. и сроком до пяти лет. Девять программ финансируются за счет собственных средств ФРП, четыре — с привлечением федеральных средств.
По решению руководства региона Фонд сегодня, несмотря на кризисные явления в мировой экономике, высокую ставку рефинансирования и удорожание кредитов, не повышает ставки льготных займов на инвестиционные цели, сохраняя их на уровне с 2022 года от 0,1 до 4% годовых. Кроме того, Фонд предоставляет гранты, возмещая до 80% затрат производителей на уплату процентов по кредитам, взятым в российских банках на пополнение оборотных средств.
Общий объем государственной поддержки предприятий промышленного комплекса за период 2015–2024 годов с учетом докапитализации ФРП составил 13,8 млрд руб.
С 2019 года при финансовой поддержке Фонда предприятия региона регулярно участвуют в коллективных экспозициях на ключевых отраслевых выставках краевого, федерального и международного уровней. За это время более 1,1 тыс. производителей приняли участие в таких выставках, заключив контракты на сумму свыше 14 млрд руб. Это не только способствовало расширению рынков сбыта, но и значительно повысило узнаваемость кубанской промышленности на российском и мировом рынках.
Парки, кластеры и точки роста
С 2017 года в Краснодарском крае идет активное развитие сети индустриальных парков и промышленных технопарков. Сегодня в реестре Минпромторга России числятся восемь индустриальных парков и два промышленных технопарка. Среди них промпарки в Краснодаре («Краснодар», «Компрессорный», «ВБ Кубань», «Копанской»), в Кропоткине («Достояние»), Усть-Лабинске («Кубань»), Мостовском районе («Регион 23»), Армавире («Русская Промышленная Корпорация»), а также промышленные технопарки в Армавире («АЭТЗ») и Кавказском районе («Галаново»).
В ближайшие годы планируется создать еще восемь индустриальных парков в Анапе, Армавире, Краснодаре, Новороссийске, Апшеронском, Крымском, Северском и Тимашевском районах, а также три промышленных технопарка в Краснодаре, Новороссийске и Сочи. Это обеспечит региону более 1,3 тыс. га новых промышленных площадей для размещения современных производств и создаст дополнительные возможности для инвесторов и предпринимателей.
Экономические итоги 2015–2024 годов
- Объем отгрузки промышленной продукции собственного производства вырос в 2,7 раза: с 230 млрд руб. в 2015 году до 620 млрд руб. в 2024 году.
- Налоговые поступления от предприятий промышленного комплекса увеличились втрое: с 7,8 млрд руб. до 23,1 млрд руб.
- Объем инвестиций в основной капитал отрасли вырос в 8,5 раза: с 7,7 млрд руб. до 65,9 млрд руб.
- Доля промышленности в структуре валового регионального продукта впервые превысила сельское хозяйство и составила 12,8% против 10,3%.
- Сегодня Краснодарский край занимает 3-е место в России по эффективности реализации промышленной политики и 1-е место в Южном федеральном округе по объему отгрузки обрабатывающих производств и количеству индустриальных парков, промтехнопарков и промкластеров.
Параллельно развивается кооперация предприятий в рамках промышленных кластеров. В 2024 году в реестр Минпромторга России включены четыре кластера с участием кубанских производителей: «Межрегиональный мебельный кластер Е1», «Кластер алюминиевой промышленности», «Кластер производителей упаковки и напитков» и кластер «Бештау». В 2025 году планируется аккредитация межрегионального машиностроительного кластера «Юг», который объединит четыре краевых производителя и одно предприятие из Запорожской области. Это позволит запустить серийное производство новых видов сельхозтехники и комплектующих, в том числе в рамках программ импортозамещения.
Решения о создании госпрограммы и Фонда развития промышленности региона оказались более чем эффективными: в крае возрождены утраченные отрасли — тяжелое станкостроение, вагоностроение, а также появились новые для современной Кубани направления — радиоэлектроника, фармацевтика, производство медицинских изделий и беспилотных авиационных систем (БАС). Все это позволило Краснодарскому краю стать сильным игроком на промышленном рынке Юга России и чувствовать себя уверенно даже в условиях мирового кризиса.
Новые горизонты
Сегодня промышленный комплекс Кубани состоит из таких отраслей, как металлургия и металлообработка, производство строительных материалов, машиностроение. В нем сформировались и успешно работают предприятия химической промышленности, лесопромышленного комплекса (деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, мебельная отрасли), легкой промышленности, производящие одежду, текстиль, обувь, кожу и изделия из нее. Отдельный предмет гордости Кубани представляют станкостроение, радиоэлектроника, фармацевтическая и медицинская промышленность. На крыло становится новая для современной России отрасль — производство беспилотных авиационных систем (БАС).
В 2025–2026 годах в Краснодарском крае планируется открыть научно-производственный центр испытаний и компетенций в области БАС, который объединит центр коллективного пользования, лабораторный и исследовательский центр, а также учебный центр, оснащенный современным оборудованием за счет федеральных средств. Это позволит региону стать одним из лидеров в развитии беспилотных технологий в России.
В рамках развития производств импортозамещающей продукции до 2030 года с господдержкой реализуют 23 инвестиционных проекта, значимых для технологической независимости страны. Среди них — завод по производству диоксида кремния из рисовой лузги в Северском районе, уникальный для России продукт с широким спектром применения (от фармацевтики до пищевой промышленности); завод по производству щелочных батареек, которые еще не выпускают в России, в Крымском районе; линия по производству органобентонита на заводе в Северском районе — материала, не имеющего аналогов в СНГ и востребованного в нефтесервисной индустрии и лакокрасочной промышленности.
В активной стадии сегодня находится реализация 35 инвестпроектов на сумму 1,2 трлн руб. (эти инвестиции составляют треть всего инвестпортфеля региона). Беспрецедентные меры поддержки изменили структуру инвестиционного портфеля: если раньше лидировали ТЭК и строительство, то теперь промышленность занимает первое место по объему инвестиций реализуемых проектов.
Официальное сообщение Департамента информационной политики Краснодарского края