Конгресс США согласился профинансировать продолжение военных операций Вашингтона за рубежом, не увязывая это с графиком вывода американского контингента из Ирака. Республиканская администрация сочла, что таким образом одержала верх над демократическим конгрессом. Демократы, в свою очередь, расценили согласование документа как свою победу, поскольку взамен за изъятие точных сроков ухода из Ирака в новую редакцию закона о госрасходах вошел целый пакет лоббируемых ими социальных инициатив.
"Демократы окончательно признали провал своих усилий включить в закон о финансировании наших войск дату капитуляции",— не скрывал своей радости лидер республиканского меньшинства в палате представителей американского конгресса Джон Бонер во вторник. Таким образом он отреагировал на согласование Белым домом и конгрессменами нового законопроекта, регламентирующего выделение бюджетных средств на дальнейшее ведение военных операций в Ираке и Афганистане, который был главным камнем преткновения между республиканской администрацией и демократическим конгрессом все последние месяцы.
Ликование республиканцев прежде всего связано с тем, что конгрессмены-демократы отказались от идеи увязать дальнейшее финансирование военных операций за рубежом с указанием точного графика вывода американского военного контингента из Ирака. Как известно, в предыдущем законопроекте демократы обещали дать зеленый свет на выделение из бюджета около $100 млрд лишь при условии, что вывод военных США из Ирака начнется уже 1 октября и завершится к концу марта будущего года. Получив документ на подпись 1 мая, глава Белого дома Джордж Буш во второй раз за семь лет своего президентства воспользовался правом вето и пообещал прибегать к нему до тех пор, пока из документа не исчезнут все временные привязки. В конце концов демократы смирились с мыслью, что президентское вето им не преодолеть, а затягивать с выделением средств на нужды 147-тысячного контингента в Ираке и дальше уже нельзя, в результате чего им пришлось в итоге пойти на попятную.
Вместе с тем отказ демократов от главного требования отнюдь не означает, что Белый дом одержал верх над конгрессом. Действие финансового билля истекает уже 31 сентября этого года — это значит, что администрация Буша выиграла битву, а не войну, получив лишь временную передышку. Уже в июле демократы намерены вновь вернуться к вопросу о начале вывода войск из Ирака. Как пообещал вчера лидер партии в сенате Гарри Рейд, к этому времени конгрессмены как раз успеют разработать новый законопроект, предусматривающий связь между финансированием военных операций в будущем финансовом году, стартующем 1 октября этого года, и сроками ухода США из Ирака. Убежденность демократов в необходимости скорейшего вывода войск наверняка подкрепит планируемое, по некоторым данным, масштабное летнее наступление Ирана в соседнем Ираке. Как сообщила на этой неделе британская газета Guardian со ссылкой на высокопоставленных чиновников США, Тегеран собирается создать в Ираке настоящий хаос. Если информация подтвердится и ситуация в Ираке действительно станет критической, то у демократов появится лишний козырь в полемике с Белым домом.
Нынешний же документ предъявляет иракским властям целый ряд условий (всего 18 пунктов), несоблюдение которых чревато сворачиванием американской финансовой помощи Багдаду на реконструкцию страны. Новый законопроект также прописывает, что периодически президент Буш должен будет докладывать конгрессу о прогрессе в Ираке (если, конечно, таковой будет достигнут). Первое выступление главы Белого дома запланировано на июль. Впрочем, с этими идеями в том или ином виде выступали и некоторые республиканцы, так что положения, обязывающие иракские власти лучше работать, чтобы не лишиться американских денег, и касающиеся отчетов президента перед конгрессом, особых пререканий не вызвали.
А вот по вопросам, с войной никак не связанным, на серьезные уступки пришлось пойти уже республиканцам. В обмен на отказ от увязки денег со сроками ухода из Ирака демократы выдвинули ультиматум: одобрить выделение $17 млрд для расходов на внутренние нужды страны, а именно повысить минимальный размер зарплат, увеличить субсидирование сельского хозяйства, поднять денежные льготы ветеранам и жертвам урагана Катрина. Раньше все эти социальные инициативы демократов президенту Бушу совсем не импонировали, поэтому после их включения в законопроект "партия ослов" отпраздновала свою законную победу. "Ради бога, вы только посмотрите, как далеко нам удалось зайти! Это намного больше того, на что сам президент считал, он будет вынужден согласиться",— воодушевленно прокомментировал межпартийный компромисс Гарри Рейд.
