'/%3e%3cpath%20fill-rule='evenodd'%20clip-rule='evenodd'%20d='M14.3017%2018.2207H15.3723L14.8352%2016.9716L14.3017%2018.2207ZM14.0381%2018.8502L13.7205%2019.5769H12.9973L14.5351%2016.0881H15.1601L16.6917%2019.5769H15.9493L15.6357%2018.8502H14.0381ZM25.6746%2019.5744H26.3736V16.0879H25.6746V19.5744ZM22.8929%2018.0766H24.1812V17.4409H22.8929V16.7264H24.7631V16.0905H22.1942V19.5767H24.8304V18.9408H22.8929V18.0766ZM20.1158%2018.4886L19.3234%2016.0879H18.7452L17.9528%2018.4886L17.1817%2016.0898H16.4277L17.6446%2019.5789H18.2308L19.0245%2017.2871L19.8181%2019.5789H20.4094L21.6232%2016.0898H20.8887L20.1158%2018.4886ZM11.9304%2018.0863C11.9304%2018.6538%2011.6486%2018.9571%2011.1368%2018.9571C10.6222%2018.9571%2010.3388%2018.645%2010.3388%2018.0621V16.0902H9.63046V18.0863C9.63046%2019.0681%2010.1761%2019.6312%2011.1271%2019.6312C12.0875%2019.6312%2012.6381%2019.0574%2012.6381%2018.0571V16.0881H11.9304V18.0863ZM7.94048%2016.0881H8.64841V19.5791H7.94048V18.1613H6.34117V19.5791H5.63281V16.0881H6.34117V17.4962H7.94048V16.0881Z'%20fill='white'/%3e%3cpath%20fill-rule='evenodd'%20clip-rule='evenodd'%20d='M16.0069%2011.6456C13.556%2011.6456%2011.5625%209.65187%2011.5625%207.20117H12.1903C12.1903%209.30551%2013.9026%2011.0176%2016.0069%2011.0176C18.1113%2011.0176%2019.8236%209.30551%2019.8236%207.20117H20.4514C20.4514%209.65187%2018.4576%2011.6456%2016.0069%2011.6456Z'%20fill='white'/%3e%3cdefs%3e%3clinearGradient%20id='paint0_linear_17199_5762'%20x1='1336'%20y1='2.75586'%20x2='1336'%20y2='2669.42'%20gradientUnits='userSpaceOnUse'%3e%3cstop%20stop-color='%23FB6361'/%3e%3cstop%20offset='1'%20stop-color='%23ED3E45'/%3e%3c/linearGradient%3e%3c/defs%3e%3c/svg%3e)
Евросоюз сошелся с Центральной Азией в стратегическом партнерстве
В Самарканде прошел первый в истории саммит сторон
В Самарканде прошел первый саммит Центральная Азия—Евросоюз с участием лидеров Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Казахстана, Туркменистана и высшего руководства ЕС. По итогам встреч стороны договорились повысить уровень отношений до стратегического партнерства, что Брюссель тут же подкрепил щедрыми обещаниями инвестиций и сотрудничества в четырех областях. Не обошли участники саммита стороной и вопрос о противодействии обходу центральноазиатскими республиками антироссийских санкций, введенных ЕС.
«Новую главу» в отношениях Евросоюза и стран Центральной Азии политики решили открыть красиво — саммитом в древнем Самарканде
Vyacheslav Oseledko / AFP
Первому в истории саммиту Центральной Азии и Евросоюза, который европейские политики считают началом «новой главы» в их отношениях, предшествовала череда встреч и соглашений. Так, с 12 по 18 марта европейский комиссар по международному партнерству Йозеф Сикела посетил все пять центральноазиатских стран, чтобы обсудить ключевые направления сотрудничества с ЕС. В конце марта в Ашхабаде прошла встреча на уровне министров иностранных дел стран Центральной Азии с главой европейской дипломатии Каей Каллас.
Нынешний саммит стал своего рода кульминацией этой череды повышенного внимания ЕС к региону.
Для Центральной Азии (ЦА) крупнейшими экономическими партнерами традиционно были Россия и Китай, но и Евросоюз играл значительную роль в экономике региона. На ЕС приходится более 40% всех инвестиций стран ЦА. А за последние семь лет взаимный товарооборот центральноазиатской пятерки с ЕС вырос в четыре раза, до €54 млрд, напомнил на этой неделе президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.
Перед официальным открытием саммита 3 апреля в Самарканде прошли отдельные встречи Шавката Мирзиёева, а также президентов Казахстана Касым-Жомарта Токаева, Киргизии Садыра Жапарова, Таджикистана Эмомали Рахмона, Туркменистана Сердара Бердымухамедова с главой Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен, президентом Евросовета Антониу Коштой и главой Европейского банка реконструкции и развития Одиль Рено-Бассо. В итоговых заявлениях стороны акцентировали внимание на готовности расширять торгово-экономическое сотрудничество.
По итогам же общей встречи 4 апреля госпожа фон дер Ляйен сообщила о выделении региону €12 млрд в рамках Global Gateway — инициативы по развитию глобальной сети инфраструктурных проектов в третьих странах, которая считается альтернативной китайскому проекту «Пояс и путь».
Но главное, отныне Центральная Азия и Евросоюз решили установить отношения стратегического партнерства, сосредоточившись на четырех перспективных областях:
Транспорт. ЕС намерен продолжать инвестиции в Транскаспийский транспортный коридор, пролегающий через Китай, Казахстан, акваторию Каспийского моря, Азербайджан, Грузию и далее в страны Европы. Коридор сократит сухопутный маршрут между Европой и Центральной Азией примерно вдвое и «раскроет неиспользованный потенциал для бизнеса», отметила Урсула фон дер Ляйен. В прошлом году Брюссель выделил на этот проект €10 млрд, а в 2025 году в Узбекистане состоится Форум инвесторов для сбора дополнительных средств.
Расширение сотрудничества по критически важным видам сырья. В Центральной Азии находится около 40% мировых запасов марганца, лития, графита и других полезных ископаемых. По утверждению главы ЕК, «некоторые» глобальные игроки заинтересованы только в эксплуатации и добыче ресурсов, в то время как Европа — в развитии местной промышленности, создании рабочих мест, открытии новых исследовательских лабораторий.
Совместное развитие «чистой энергии». В качестве примера глава ЕК напомнила, что ЕС еще в 2022 году решил инвестировать в строительство Рогунской ГЭС в Таджикистане: плотина станции может стать самой высокой в мире, а стоимость проекта оценивается в €8 млрд.
Развитие средств связи. Так, в 2025 году планируется подключить 2 тыс. школ и сотни деревень в Казахстане к европейским спутникам. В целом Урсула фон дер Ляйен пообещала региону «прямой доступ к высокоскоростному интернету».
Договоренность о сотрудничестве в упомянутых областях была закреплена в принятой по итогу саммита декларации.
Среди 20 ее пунктов были и те, которым участники встречи почти не уделили внимания в своих публичных заявлениях: российско-украинский конфликт и предотвращение обхода введенных Брюсселем антироссийских санкций. В итоговом заявлении стороны подчеркнули важность скорейшего достижения «всеобъемлющего, справедливого и прочного мира на Украине» и обязались совместно избегать реэкспорта санкционных товаров, хотя при этом Россия не упоминается ни в этом пункте, ни в декларации в целом.
Вопрос обхода санкций оказался наиболее чувствительным в отношениях Евросоюза и Центральной Азии после февраля 2022 года. Спецпредставитель ЕС по соблюдению санкций Дэвид О’Салливан совершил несколько визитов в страны региона за последние три года, чтобы недвусмысленно донести: Брюссель не просит Центральную Азию присоединиться к санкционным пакетам (что, впрочем, государства региона всегда исключали), однако требует предотвратить реэкспорт в Россию санкционной продукции, тем более товаров двойного назначения. В сентябре 2024 года господин О’Салливан отмечал, что его дипломатические усилия привели к прогрессу в этом вопросе.
При этом эта тема все равно продолжает оставаться в центре внимания Брюсселя. Во время мартовского визита в Ашхабад Кая Каллас заявляла, что, хотя санкции вредят экономике Центральной Азии, «нельзя допустить, чтобы российские компании использовали регион для уклонения» от рестрикций. Неназванные европейские чиновники в разговоре с Euronews отметили, что блок хотел бы «увидеть больше» от своих партнеров в регионе, особенно на фоне интенсивных попыток США урегулировать конфликт России и Украины.
