Вчера в Верховном суде РФ начались слушания по жалобе "Гринписа России", в которой экологи требуют признать незаконной Федеральную программу развития города Сочи до 2014 года. По их мнению, документ был утвержден и выполняется незаконно, без экологической экспертизы. Несмотря на то что вице-премьер Александр Жуков уже распорядился привлечь к реализации программы "экологов и ученых", "Гринпис" настаивает на судебном решении, которое, по их мнению, позволит остановить уже начавшуюся в Сочи стройку.
Эксперты "Гринписа" уверены, что строительство объектов города, претендующего на проведение зимней Олимпиады 2014 года, ведется в обход природоохранного законодательства. Федеральная программа развития города Сочи до 2014 года, на которую жалуются экологи, в частности, предусматривает строительство спортивных сооружений, инженерных и туристических инфраструктур включая реконструкцию аэропорта Сочи. Основной причиной недовольства экологов является отсутствие государственной экологической экспертизы, которую программа должна была пройти еще до утверждения в июне 2006 года. Однако это было сделано лишь в октябре: к тому времени, по сведениям "Гринписа", в Сочи уже активно возводились олимпийские объекты. Вторым поводом для недовольства экологов стало строительство, которое ведется прямо на территории Сочинского парка: по их мнению, на территории природного заповедника не могут размещаться горнолыжные курорты, санно-бобслейные трассы, а также гидроэлектростанции и железная дорога, строительство которых предусмотрено программой.
Напомним, что в середине февраля в преддверии приезда оценочной комиссии Международного олимпийского комитета требования экологов поддержал и директор российского отделения Всемирного фонда дикой природы Игорь Честин. Он направил президенту Владимиру Путину письмо c предупреждением, что работа в рамках целевой программы ведется "в коммерческих интересах застройщиков" (Ъ сообщал об этом 14 февраля).
В результате правительственные чиновники пошли навстречу экологам. 15 февраля на совещании у вице-премьера Александра Жукова было принято решение об образовании Координационного экологического совета, который в течение двух месяцев проведет экологическую экспертизу программы при участии "экологов, ученых и представителей общественных экологических организаций". Протокол этого совещания вчера был представлен "Гринписом" на суде.
"Это всего лишь протокол, не имеющий юридической силы,— заявил руководитель проекта по особо охраняемым территориям 'Гринписа' Михаил Крейндлин.— А решение суда будет юридическим основанием, во-первых, для проведения повторной экспертизы, а во-вторых, для приостановки выполнения программы. Ведь сколько бы советов ни заседало — строительство в это время все равно будет вестись".
На суде начальник отдела правового обеспечения деятельности центрального и зарубежного аппарата МЭРТа Игорь Никитин признался, что на момент утверждения программы экспертизы действительно не было. "Но этого и не требовалось, ведь сама по себе программа не решает вопросы строительства объектов,— заявил он.— Выбор площадок еще может поменяться, а некоторые объекты могут быть впоследствии вообще исключены из списка". "А вот по телевизору все время показывают, что там уже что-то строят. Что строят-то?" — задал вопрос судья Николай Романенков. "В основном мы восстанавливаем старые здания, например, аэропорт, которому уже 18 лет",— заявил судье Игорь Никитин. Судья попытался выяснить у господина Никитина как официального представителя правительства, действительно ли необходимо проводить дополнительную экспертизу строительства и почему она не была проведена еще до утверждения программы, однако внятного ответа так и не получил. "Ответчик этого объяснить не может",— подытожила прокурор Александра Федотова. Для ответов на эти вопросы судья Николай Романенков вызвал в суд представителей Минприроды.
Следующее слушание по жалобе "Гринписа" назначено на 15 марта.