Вчера на совещании во Владивостоке премьер-министр Михаил Фрадков объявил о собственном приоритетном проекте, сравнимом с национальными. Первое подготовительное совещание к заседанию комиссии правительства по развитию Дальнего Востока и Забайкалья показало, что на него — а речь идет о развитии всего региона в целом и о подготовке саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 году в частности — пока нет ни денег в бюджете, ни конкретных разработок, но требуются "несколько триллионов рублей".
Во Владивостоке Михаил Фрадков (он стал одним из наиболее упоминаемых персонажей на российских телеканалах — см. рубрику "Доступ к теле" на стр.4) остановился по дороге в Москву из Токио только для того, чтобы провести совещание по вопросам экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья с губернаторами. Это совещание по замыслу премьера было подготовительным для первого заседания только что созданной Владимиром Путиным госкомиссии по развитию этого региона.
Во Владивостоке премьер отметил свой юбилей на посту главы правительства — три года назад, 1 марта 2005 года, Владимир Путин подписал указ о назначении Михаила Фрадкова на нынешний пост. Предшественник господина Фрадкова, Михаил Касьянов, продержался на этом посту 3 года и 11 месяцев, поставив рекорд долгожительства в Белом доме. Михаил Фрадков явно собирается этот рекорд побить, занимаясь в том числе и мегапроектом по Дальнему Востоку.
Для выполнения задания Владимира Путина развивать самый отдаленный регион страны, Михаил Фрадков решил использовать действующую федеральную целевую программу (ФЦП), финансирование которой завершается в 2010 году. Вчера было решено продлить ее действие до 2013 года. Сегодня объемов этой ФЦП для экономического развития региона явно недостаточно. Как сообщил замминистра экономического развития Виталий Савельев (он станет ответственным секретарем дальневосточной комиссии), в 2005 году на эти цели было выделено 6,8 млрд руб., в 2006-м — 15,7 млрд. руб., в 2007-м — 28,8 млрд. руб. 10 млрд руб. регион получит в непрограммной части федеральной адресной инвестпрограммы.
Но, как утверждал господин Савельев, у него накопилось заявок от губернаторов на 1,6 трлн руб. Однако на 2008 год у Виталия Савельева пока нет даже средств действующей ФЦП — 19 млрд руб. По его словам, из общей суммы ФЦП в размере 765 млрд руб. на 2008 год Минфином не согласовано 270 млрд, в том числе и на развитие Дальневосточного региона, а губернаторами не представлена проектно-сметная документация.
По его словам, уже 5 марта в правительство из Минфина должны поступить основные параметры первого трехлетнего бюджета, где должны быть учтены и госинвестиции. К 15 марта МЭРТ должен довести лимиты до сведения главных распорядителей бюджетных средств. Так что МЭРТ может не успеть подготовить к 5 марта не только расширенную ФЦП, но даже действующую.
На какую сумму надо расширять дальневосточную программу, точно вчера не мог сказать никто. Михаил Фрадков лишь заметил, что экономическое развитие Дальнего Востока обойдется в "триллионы" — часть их должен вложить бизнес на условиях частно-государственного партнерства, а часть — сами регионы. Отметим, только на будущую подпрограмму ФЦП — подготовку Владивостока к саммиту АТЭС — до конца 2011 года требуется 100 млрд руб.
