бизнес и власть
Вчера в ходе совместной коллегии Генеральной прокуратуры и Министерства внутренних дел прокурор Киева Евгений Блаживский предложил создать общую базу идентификационных кодов похищенных мобильных телефонов и обязать операторов блокировать такие терминалы, а за противоправную смену кода преследовать в уголовном порядке. Компании мобильной связи согласны с прокурором только частично. Они утверждают, что рынок насыщен телефонами-двойниками, и если заблокировать определенный код, то можно лишить связи несколько десятков человек.
На вчерашней совместной коллегии ГПУ и МВД киевский прокурор Евгений Блаживский выступил с докладом, одной из тем которого была проблема "насильственных и корыстных посягательств" в отношении пользователей мобильных телефонов. Господин Блаживский подчеркнул, что только в Киеве ежедневно регистрируется около 20 таких преступлений — приблизительно треть общего количества краж в городе. Прокурор сообщил, что подготовил несколько предложений по усовершенствованию работы оперативных и следственных органов, и остановился на тех нововведениях, которые не требуют вложения бюджетных средств. В частности, он считает, что предотвратить воровство мобильных телефонов можно путем создания общей базы IMEI (International Mobile Equipment Identifier — уникальный идентификационный номер телефонного аппарата.—Ъ) похищенных терминалов, работу которых должны будут блокировать операторы мобильной связи. Таким образом любая SIM-карта, установленная в таком телефоне, не будет работать, и покупка краденных аппаратов потеряет смысл. "Этот метод позволит лишить кражи корыстной мотивации",— пояснил прокурор.
Евгений Блаживский также предложил руководству ГПУ и МВД обратиться в Верховную раду с просьбой ввести уголовную ответственность за противоправную смену IMEI.
Данная инициатива не вызвала возражений президиума. Первый заместитель министра внутренних дел Михаил Корниенко сказал, что нынешняя ситуация с черным рынком мобильных телефонов — это "беда", и согласился с тем, что нужно возложить указанные обязательства на компании мобильной связи. По словам господина Корниенко, операторы не оказывают помощь следствию в необходимом объеме. "Кажется, что они над нами просто издеваются",— возмутился он.
С аналогичным предложением осенью 2005 года во время депутатских слушаний в московской городской думе выступили представители московского ГУВД. Они предложили создать базу IMEI похищенных телефонов и внести в Уголовный кодекс статью "Подделка или изменение идентификационного номера мобильного телефона". Предполагалось, что все расходы по созданию реестра похищенных терминалов и мониторинг их IMEI возьмут на себя операторы сотовой связи. Как рассказал вчера директор по маркетингу компании "Украинские радиосистемы" (торговая марка Beeline) Антон Володькин, оказалось, что на практике это требует крупных затрат. На сегодня данный вопрос в России не решен.
По словам специалистов компании "Киевстар", технически блокировать работу телефона по IMEI — просто, но для того, чтобы бороться таким образом с кражами, нужно решить проблемы "перепрошивки" и нелегального импорта в целом. "При ввозе или краже телефона ему прошивают другой IMEI, который представляет собой 15-значный код. Умельцы, которые занимаются 'перепрошивкой', чтобы не заморачиваться, назначают примитивные коды, например пятнадцать единиц или пятнадцать пятерок. В результате по рынку гуляют сотни телефонов-двойников,— объяснил начальник сектора по связям со СМИ компании 'Киевстар' Виктор Гоцуленко.— Нельзя по заявке одного пользователя блокировать сигнал, например, сразу сорока телефонов-двойников".
С ним согласен пресс-секретарь компании "Евросеть" Александр Мельничук, который, однако, поддерживает инициативу Евгения Блаживского — преследовать за "перепрошивку" телефонов в уголовном порядке. "Это необходимая мера",— считает господин Мельничук.
По данным участников рынка, в 2006 году на Украине было продано около 12 млн мобильных телефонов, при этом около 20% указанного объема составляет черный импорт.