Вчера Ъ стали известны подробности уголовного дела мэра Новошахтинска (Ростовская область) Алексея Зайцева, подозреваемого в превышении должностных полномочий. Следствие сообщает, что основанием для преследования мэра послужила публикация в местной газете решения городской Думы о бюджете Новошахтинска на 2007 год, в который господин Зайцев незаконно внес изменения. Мэр готов доказать в суде свою невиновность.
Как рассказал Ъ заместитель прокурора Новошахтинска Алексей Голиков, 25 декабря 2006 года председатель гордумы принес Алексею Зайцеву на подпись принятый накануне бюджет города. Господин Зайцев вычеркнул из него строчку о сокращении аппарата мэрии до 168 человек, тем самым оставив в силе прежнее штатное расписание. Исправленный вариант бюджета был подписан мэром и опубликован в местной газете, после чего "документ вступил в силу в искаженном варианте". По мнению зампрокурора города, таким образом депутатское решение "О принятии бюджета городского округа муниципального образования 'Город Новошахтинск' на 2007 год" было "существенно искажено". По словам господина Голикова, мэр имел право лишь "наложить вето" на решение гордумы и отдать его на новое рассмотрение. Прокуратура усмотрела в действиях господина Зайцева "признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий)" и возбудила уголовное дело.
Преподаватель Ростовской государственной академии сельхозмашиностроения (РГАСХМ) профессор Алексей Зайцев стал мэром Новошахтинска в марте 2005 года. Он получил звание "Лучший изобретатель Дона-2004" за то, что изобрел и собрал комбайн. В 2000 году господин Зайцев написал книгу, где предсказал затопление действующих шахт Новошахтинска, отследив динамику разрушения породы под давлением подземных вод. Книгу он сразу из типографии отослал тогдашнему мэру города Виктору Солнцеву и гендиректору "Ростовугля" Льву Строяковскому, которые никак не отреагировали на предсказание ученого. Однако прогнозы сбылись почти день в день, авария на шахте "Западная-Капитальная", где погибли несколько человек и чудом спаслись десятки шахтеров, их подтвердила.
Как сообщил сам Алексей Зайцев, который говорил с корреспондентом Ъ по телефону, лежа под капельницей (он попал в больницу с сердечным приступом), обвинение ему пока не предъявлено. Пообещав "не разлеживаться в больнице, чтобы не подумали, будто он прячется", мэр сказал, что депутаты его просто "подставили". "Они выбрали такой способ защиты — нападение,— пояснил господин Зайцев.— В этом году я направил три заявления в суд на неправомочные действия депутатов в принятии решений по городскому бюджету, структуре администрации и по сокращению штата административного аппарата, которые по закону находятся не в их ведении". Пообещав предоставить "любые бумаги, в том числе и те заявления, которые он передал в суд, доказывающие нарушения, допущенные депутатами", господин Зайцев выразил надежду, что следствие разберется, кто и что на самом деле сфальсифицировал.
Надо отметить, что конфликт между мэром и депутатами продолжается уже несколько месяцев. В сентябре прошлого года депутаты организовали митинг с требованием, чтобы господин Зайцев покинул свой пост. 3 октября 2006 года в Новошахтинск с проверкой приехал губернатор области Владимир Чуб. Выводы губернатора после поездки были однозначны: по всем направлениям жизнеобеспечения города "остаются нерешенные вопросы". "Все дело в непрофессионализме городских властей,— заявил тогда господин Чуб.— Десятки миллионов рублей, направляемых из областного бюджета на решение проблемных вопросов, в Новошахтинске не могут потратить". Владимир Чуб дал местным властям три месяца на решение проблем города. Этот срок истек в январе. И депутаты, как сообщил один из них Ъ, "добились, что теперь Зайцеву обеспечено отстранение от должности".
В прокуратуре Новошахтинска Ъ сказали, что, если вину мэра удастся доказать в суде, ему грозит до семи лет лишения свободы с запретом на три года занимать руководящие должности.