госрегулирование
Вчера Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дела в отношении крупнейших игроков химического рынка России — компаний "Нижнекамскнефтехим", "Апатит", "Сильвинит" и "Уралкалий". ФАС подозревает компании в монопольно высоких ценах на хлористый калий и создании дискриминационных условий для других игроков. Участники рынка считают, что это не последние претензии к химикам, поскольку они действительно занимают монопольное положение в ряде продуктовых сегментов.
Как говорится в сообщении ФАС, признаки нарушения антимонопольного законодательства со стороны ОАО "Сильвинит" и ОАО "Уралкалий" выражаются в установлении монопольно высокой цены на хлористый калий. В отношении ОАО "Нижнекамскнефтехим" дело возбуждено по признакам создания дискриминационных условий при транспортировке этилена по продуктопроводу. Со стороны ОАО "Апатит" признаки нарушения законодательства выразились в создании дискриминационных условий при поставке апатитового концентрата потребителям.
В ФАС отказались сообщить, какой дополнительный доход смогли незаконно получить химические компании, по чьей жалобе были возбуждены дела и какие санкции могут быть применены к нарушителям. "Комиссия ФАС проведет соответствующее расследование и примет решение, заслушав аргументы всех сторон",— пояснили Ъ в пресс-службе ФАС.
В "Нижнекамскнефтехиме" обсуждать претензии ФАС отказались. Однако, скорее всего, речь идет о завышении тарифов на перекачку этилена по магистральному этиленопроводу Салават--Стерлитамак--Уфа--Нижнекамск--Казань для кого-то из потребителей. В прошлом году ФАС признала "Нижнекамскнефтехим" нарушившим федеральный закон "О конкуренции" (злоупотребление доминирующим положением на рынке) — компания завышала тарифы на прокачку для башкирского "Каустика". В июле арбитражный суд Москвы подтвердил правомерность решения службы, "Нижнекамскнефтехим" был оштрафован на 71 млн руб. (чистая прибыль компании в 2005 году — $76 млн).
В "Сильвините" удивлены очередными претензиями ФАС. "Около года назад, когда был соляной кризис, ФАС уже устраивала проверки всех предприятий отрасли, в том числе и нашего, но тогда все закончилось благополучно. Непонятно, кто мог инициировать проверку на этот раз: на внутреннем рынке у нас пять крупных потребителей удобрений, и со всеми уже заключены контракты",— говорит пресс-секретарь ОАО "Сильвинит" Антон Субботин. В "Апатите" и "Уралкалии" вчера заявили, что знают о претензиях ФАС, отказавшись от комментариев.
Участники рынка считают, что громкий поход ФАС на химиков произошел из-за компании "Нижнекамскнефтехим", в отношении которой претензии выдвигаются уже не в первый раз. "Остальные производители попали в этот список за компанию",— считает анонимный участник рынка. Между тем аналитик ИК "Тройка Диалог" Михаил Стискин убежден, что "Апатит" обречен и в дальнейшем сталкиваться с антимонопольными претензиями, так как его продукция занимает 83% внутреннего рынка. "Сильвинит" и "Уралкалий" также уже были признаны ФАС монополистами — они занимают 60% и 40% внутреннего рынка соответственно. "Но внутренние цены на хлористый калий даже с учетом транспортных и таможенных издержек гораздо ниже мировых, поэтому производители вынуждены их увеличивать, несмотря на то что внутренний рынок для них не так важен, как внешний,— говорит господин Стискин.— До сих пор штрафы для химиков были несущественными, главное, чтобы ФАС не применила более жесткие меры".