Глава МЭРТа Герман Греф вчера доложил президенту Владимиру Путину об ускорении экономического роста. Ожидается, что в ближайшее время официальный прогноз темпов роста ВВП на 2006 год будет увеличен с 6,6% до 6,8-6,9%. На этом фоне сокращается не только уровень безработицы, но и число новых рабочих мест, а это свидетельствует о появлении новых ограничений для экономического роста.
Если в 2005 году ВВП вырос на 6,4%, то в 2006 году официальные прогнозы пересматриваются в сторону увеличения уже второй раз — с 6% до 6,9%. В октябре рост ВВП составил, по словам господина Грефа, совсем уж непривычные 8,2%. В то же время официальная статистика показывает устойчивое снижение уровня безработицы (см. график). По данным Росстата на конец октября 2006 года, безработными были 5 млн человек, или 6,6% экономически активного населения (в соответствии с методологией Международной организации труда).
"Октябрьская цифра по безработице крайне маленькая. Раньше экономический рост шел без резкого сокращения безработицы",— отметила Юлия Цепляева из ING Russia, добавляя, что ее снижение может стать тенденцией и поводом для структурных изменений в экономике. "При ужесточении миграционной политики равновесный уровень безработицы может снизиться с 7,5-7,7% до 6,6%",— считает она. Владимир Пантюшин из "Ренессанс Капитал" с коллегой не согласен: "Я бы не стал применять классическую теорию для России. Сейчас о переломе говорить нельзя — изменение показателей занятости скорее не структурный, а динамический сдвиг". Он отмечает, что с 2007 года доля людей в трудоспособном возрасте начнет снижаться — это формально увеличит уровень занятости.
Тот факт, что из-за демографических проблем численность трудоспособного населения в России начиная с 2007 года будет сокращаться ежегодно на 1 млн человек, не скрывают и в МЭРТе. На конец октября 2006 года, по данным Росстата, численность экономически активного населения составила 74,6 млн человек — около 52% всего населения страны. Таким образом, среднесрочные прогнозы МЭРТа исходят из того, что только за счет влияния демографического фактора количество безработных сократится с 7,4 млн человек в 2006 году до 7 млн человек в 2009 году. Формальному сокращению безработицы поможет и ужесточение государственной миграционной политики, включая квотирование иностранной рабочей силы. Владимир Пантюшин согласен с прогнозами МЭРТа. Он считает, что в среднесрочной перспективе уровень безработицы останется стабильным или даже несколько снизится, а в долгосрочной — безработица будет расти, так как экономический рост будет основываться на росте производительности труда.
Собеседник Ъ в МЭРТе, пожелавший остаться неназванным, согласился с тем, что ужесточение миграционной политики поможет формально снизить уровень безработицы. В то же время он отмечает парадокс: "В России наблюдается сокращение количества вновь создаваемых рабочих мест". Похоже, что ни в правительстве, ни в бизнес-кругах нет понимания того, как сложится ситуация на рынке труда в ближайшие годы. "Начнем отслеживать ситуацию, когда численность трудоспособного населения будет сокращаться на 1 млн человек в год,— отметил собеседник Ъ в МЭРТе.— Сейчас все остается на уровне дискуссий". Впрочем, раздел о миграционной политике должен быть внесен в концепцию долгосрочного развития. Тем самым уже в феврале 2007 года правительство может озаботиться проблемами занятости.
