Профсоюзам не хватает минимальной зарплаты

Профсоюзы недовольны недостаточным увеличением МРОТ и излишней политизированностью профсоюзной темы — таковы основные итоги второго дня работы съезда Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР). Тем не менее глава ФНПР Михаил Шмаков был переизбран, а сегодня делегатам съезда предстоит одобрить программу "Достойный труд" — совместную разработку ФНПР и "Единой России".

Делегаты съезда ФНПР, еще накануне поддержавшие бурными аплодисментами законопроект о повышении МРОТ с 1 сентября 2007 года до 2000 руб., на втором дне съезда коренным образом изменили свое мнение. Речь идет о поддержанном "Единой Россией" законопроекте (Ъ писал о нем 6 октября), согласно которому МРОТ увеличится до 2000 руб., но будет включать в себя все надбавки и дополнительные выплаты. Напомним, что первоначально правительство предлагало увеличить МРОТ с 1100 руб. до 1400 руб. с сентября 2007 года. Глава ФНПР Михаил Шмаков повышение МРОТ называет очередной победой, даже несмотря на то "что все равно это неудовлетворительные показатели". "Мы предложили правительству рассмотреть график поэтапного повышения МРОТ до прожиточного минимума, а также изыскать возможности его реализации, внеся коррективы в проект бюджета-2007",— заявил на съезде Михаил Шмаков.

Впрочем, делегаты съезда были настроены весьма критично. "Нас, дальневосточников, не устраивает предложение единороссов по увеличению МРОТ до 2000 руб., так как это уже не МРОТ, а зарплата. Наше требование: МРОТ — не меньше прожиточного минимума! И единороссы должны нас в этом поддержать. Иначе зачем подписано соглашение ФНПР с 'Единой Россией'?" — заявила с трибуны председатель Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Наталья Досмаканова. С ней соглашались и остальные выступающие. "Можно предположить, что запись в Трудовом кодексе о том, что МРОТ, не включающий в себя надбавки и доплаты, станет той зарплатой, ниже которой работодатель не будет выплачивать заработную плату. Но такой законопроект никак не поможет рабочему человеку, это будет очередной обман",— подчеркнула председатель краснодарского крайсоцпрофа Олимпиада Чумакова.

Опасения профсоюзных лидеров объяснимы. Так, ведущий специалист социально-экономических программ Центра социально-трудовых прав Петр Бизюков считает, что с введением нового закона "поменяется структура МРОТ", поскольку из него исключаются все доплаты. Сейчас доплаты и надбавки к заработной плате бюджетников составляют от 40 до 120% оклада в зависимости от условий и режимов труда, сложности работы. Согласно расчетам Нефтегазстройпрофсоюза, при сохранении прежнего порядка исчисления МРОТ минимальный оклад в 1400 руб. с учетом минимального же уровня доплат и надбавок соответствовал бы 1960 руб. минимальной зарплаты, а при среднем уровне надбавок — 2520 руб.

В любом случае повышение МРОТ может не коснется большинства работников. "Если МРОТ на региональном уровне будет оторван от тарифной ставки первого разряда, повышение может пройти мимо бюджетников. Профсоюзам придется бороться не за один показатель — МРОТ, а за комплекс показателей — размер тарифных ставок, размер надбавок, дополнительные выплаты",— отметил Петр Бизюков. Впрочем, несмотря на очевидное недовольство, вчера на съезде все-таки была принята резолюция, согласно которой ФНПР будет добиваться того, чтобы МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом 1 января 2009 года.

Отметим, вторым предметом для недовольства съезда стала резкая политизация профсоюзного движения. Напомним, накануне съезда проблемы Михаилу Шмакову обещала создать партия "Справедливая Россия", которая не скрывала, что будет искать возможность представить альтернативу главе ФНПР. Это грозило расколоть ФНПР, среди участников которой довольно много профсоюзных лидеров, сочувствующих "левой" риторике "Справедливой России". Однако альтернативных кандидатов на профсоюзном съезде так и не обнаружилось. Возглавлявший ФНПР Михаил Шмаков был большинством голосов переизбран на очередной срок на безальтернативной основе.

Впрочем, не всякой политизации своей деятельности, как выяснилось, ФНПР готова сопротивляться. Напомним, Михаил Шмаков на прошлой неделе встречался с главой единороссов Борисом Грызловым, после чего опроверг слухи о возможном расколе в профсоюзном движении. А сегодня съезду предстоит одобрить программу "Достойный труд" — она разработана ФНПР в сотрудничестве с партией "Единая Россия".