Депутаты Мосгордумы приняли в первом чтении законопроект о профилактике наркомании, разработанный мэром Москвы Юрием Лужковым. Этот документ посвящен в основном антинаркотической пропаганде, однако с его окончательным принятием в городе может быть введено принудительное наркоосвидетельствование москвичей по требованию работодателей. Эксперты называют эту инициативу незаконной.
Вчера в Мосгордуме был представлен законопроект о профилактике наркомании. Как пояснил заместитель начальника управления координации антитеррористической деятельности Москвы Василий Олейник, принятие такого документа необходимо из-за "эпидемического роста потребления наркотиков". По данным столичного департамента здравоохранения, запрещенные вещества в Москве употребляют 30 тыс. человек, однако милиционеры считают эту цифру заниженной и говорят о 200 тыс. горожан, регулярно употребляющих наркотики и 1 млн "эпизодических" потребителей. Большую часть таких граждан, по данным ГУВД Москвы, составляют молодые люди в возрасте от 16 до 30 лет. "Существующая законодательная база противодействия наркомании недостаточна",— заявил господин Олейник.
Представленный им законопроект посвящен в основном антинаркотической пропаганде в СМИ, на объектах наружной рекламы и в школах, а также созданию соответствующей целевой программы с финансированием из городского бюджета. Однако в документе прописаны и репрессивные меры. В частности, предлагается ввести принудительное наркоосвидетельствование москвичей по требованию работодателей и самих медработников (в настоящее время на эту процедуру граждан могут направлять лишь судьи и работники правоохранительных органов). Эта идея возникла в Мосгордуме прошлой зимой: тогда депутат Людмила Стебенкова предложила внести соответствующие поправки в федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах", однако ее инициатива так и осталась на бумаге.
Любопытно, что в ходе вчерашнего обсуждения парламентарии тему наркоосвидетельствования почти не затронули. Лишь депутат Владимир Улас говорил о необходимости проводить диагностику среди школьников и студентов, а спикер Владимир Платонов предложил дополнить законопроект статьями о профилактике токсикомании и алкоголизма, однако поддержки у коллег не нашел. В итоге депутаты приняли документ в первом чтении, договорившись вернуться к его обсуждению в декабре.
Эксперты считают идею принудительного наркоосвидетельствования незаконной. "У нас полстраны мелких работодателей, и если наделить их таким правом, то одни граждане смогут применять меры недобровольного медицинского воздействия к другим, а это незаконно",— возмущается эксперт Института по правам человека Лев Левинсон.
Отметим, что свою идею ужесточения антинаркотической политики предложил и замруководителя Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Александр Михайлов. Он заявил, что ведомство планирует восстановить существовавшую в советское время систему принудительного лечения наркоманов. Господин Михайлов уточнил, что в Госдуме рассматривается соответствующий законопроект, разработанный антинаркотическим ведомством и Минздравсоцразвития. Однако замминистра здравоохранения и социального развития Владимир Стародубов заверил Ъ, что не будет торопиться с реализацией этой идеи. "В нашем законе про 'принудиловку' ничего нет",— заявил он.