Новосибирск принял бюджет в первом слушании

Вчера в Новосибирске впервые прошли публичные слушания по проектам бюджета и плана социально–экономического развития города на будущий год. Основные показатели бюджета не встретили особых возражений у участников слушаний, одобривших оба документа. По мнению вице–спикера горсовета Дмитрия Асанцева, настоящая борьба за конкретные расходные статьи начнется в ноябре на заседаниях комиссий городского парламента.

Проекты бюджета города и плана его развития были впервые вынесены вчера на публичные слушания, согласно федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и соответствующему решению горсовета. Открыла слушания начальник департамента экономики и финансов мэрии Ольга Молчанова. Она начала с констатации того, что, хотя население Новосибирска из года в год убывает, главные экономические показатели мегаполиса в 2007 году вырастут.
Согласно проекту бюджета, подготовленному мэрией, в следующем году доходы городской казны составят около 19,2 млрд руб., что на 21% больше, чем в 2006 году. Из них примерно 8 млрд руб. — налоговые поступления, 5,7 млрд руб. — деньги из бюджетов других уровней. Расходы вырастут тоже на 21% и составят около 19,8 млрд руб. Дефицит бюджета будет равен 582 млн руб., то есть 3% от объема доходов. По словам госпожи Молчановой, «самым масштабным проектом» станет введение единой транспортной карты безналичного расчета. Порадовала она собравшихся известием о том, что планируется широкомасштабная реконструкция дорог и модернизация транспорта. Капитальные вложения, по ее словам, вырастут на 20% и в основном будут направлены на строительство жилья и коммунальных объектов.
Независимые эксперты в целом одобрительно высказались о планах мэрии, но внесли ряд предложений. Например, заведующий кафедрой финансов института экономики и управления Александр Новиков посетовал на высокую зависимость новосибирского бюджета от трансфертов из областного и федерального бюджетов, что «снижает возможность муниципалитета проводить собственную политику». Чтобы исправить ситуацию, он предложил увеличить налог на имущество. По мнению господина Новикова, бюджет получит гораздо больше, если начислять его исходя из рыночной стоимости недвижимости, а не из сумм, определяемых БТИ.
Председатель комиссии горсовета по местному самоуправлению Анатолий Казак попросил уточнить, каким будет рост тарифов на услуги ЖКХ. Госпожа Молчанова сказала, что рост составит 6%, хотя на федеральном уровне разрешен рост до 15%. Больше тарифная политика мэрии вопросов не вызвала.
Депутата Сергея Бойко взволновало то, что в центральной части города не планируется строительство детских садов, хотя, по его мнению, они там очень нужны. А представители городской организации инвалидов высказали недовольство тем, что в бюджете на 2007 год нет даже упоминания о реализации федерального и областного законов о защите инвалидов, к которым, по их данным, относится каждый десятый житель города.
Несмотря на замечания, оба документа одобрены. Как признал в беседе с „Ъ“ вице–спикер горсовета Дмитрий Асанцев, возглавлявший организационный комитет по подготовке вчерашнего мероприятия, публичные слушания, на его взгляд, носили скорее формальный характер. Хотя в адрес оргкомитета пришло немало обращений от горожан, в первую очередь по реформе ЖКХ, капремонту жилфонда. Господин Асанцев отметил, что с начала ноября депутаты вплотную займутся изучением проекта бюджета: «Детальное рассмотрение бюджета будет проходить на комиссиях, и там мы будем говорить о конкретных цифрах и параметрах». При этом, по его прогнозу, «никаких революций не будет».
Полина Добролюбова, Новосибирск