Вчера госсекретарь США Кондолиза Райс отбыла в азиатское турне, в ходе которого она посетит Японию, Китай и Южную Корею. Целью визита называют усиление давления на КНДР. Однако корейская проблема станет не единственной в программе поездки. Неслучайно в ее маршрут по инициативе США в последний момент был включен визит в Москву.
О намерении госсекретаря США Кондолизы Райс завершить свою поездку по Северо-Восточной Азии посещением Москвы стало известно лишь за день до ее отлета из Вашингтона. В первоначальном заявлении госдепа об этом турне, сделанном в минувшую пятницу, назывались лишь Токио, Пекин и Сеул. И только в понедельник утром источники в Вашингтоне сообщили, что американская сторона выступила с инициативой проведения срочных переговоров с Россией, в связи с чем в ближайшие выходные госпожа Райс встретится с главой МИД РФ Сергеем Лавровым и секретарем Совета безопасности Игорем Ивановым.
В тот же день информацию подтвердила сама Кондолиза Райс. "Я отбываю в Японию, Китай, Республику Корея и Россию. В каждой из этих стран я буду продвигать наши дипломатические усилия по претворению в жизнь резолюции #1718 СБ ООН о санкциях против КНДР, о противостоянии угрозам миру и стабильности и о срывах амбициозных устремлений ряда государств разработать оружие массового уничтожения",— обозначила госпожа Райс главную цель своего визита. При этом госсекретарь США недвусмысленно дала понять, что в ходе ее поездки в центре внимания будут не один, а два ядерных кризиса — корейский и иранский. Она выразила надежду, что Совбез ООН уже на этой неделе приступит к обсуждению проекта резолюции, предусматривающего введение санкций против Ирана.
Отдельное упоминание госпожой Райс иранской проблемы стало ключом к пониманию того, зачем госсекретарю США в последний момент потребовалось продлить свое азиатское турне, включив в него переговоры в Москве. В Вашингтоне не могут не отдавать себе отчет в том, что для принятия резолюции СБ ООН по поводу Ирана США прежде всего необходимо будет договориться не с Токио и Сеулом, а с Пекином и Москвой — двумя постоянными членами Совбеза, способными похоронить идею введения международных санкций против Тегерана.
Подтверждением того, что основной интригой переговоров Кондолизы Райс в Москве станет большой торг вокруг резолюции Совбеза по Ирану, стало заявление постпреда России при ООН Виталия Чуркина. Выступив с резкой критикой действий США, которые ввели санкции против "Рособоронэкспорта" и "Сухого", обвинив их в сотрудничестве с Ираном, господин Чуркин потребовал от США немедленной отмены санкций. При этом он напрямую связал вопрос о снятии санкций против флагманов российского ВПК с вопросом о том, какую позицию займет Москва в ходе голосования резолюции по Ирану. По его словам, если Россия проголосует за санкции против Ирана, в то время как санкции против "Рособоронэкспорта" и "Сухого" не будут сняты, это будет означать, что она поддерживает "санкции, которые уже были наложены" на российские компании. Господин Чуркин назвал такую ситуацию нелепой.
Впрочем, проблемы вокруг Ирана станут главным, но не единственным предметом переговоров между Москвой и Вашингтоном. По информации околокремлевского источника Ъ, Вашингтон выступил с инициативой проведения новой встречи президентов Буша и Путина, которая может состояться либо до, либо сразу после ноябрьского саммита НАТО в Риге. В отношениях США и России в последние месяцы накопилось немало негативных моментов — от резкого обострения соперничества на постсоветском пространстве и ожесточенных споров по поводу того, угрожает ли размещение американской ПРО в Европе безопасности России, до провала проектов долгосрочного сотрудничества, выразившегося в отказе американским компаниям в освоении российских энергоресурсов. Главным средством снятия напряженности в российско-американских отношениях по-прежнему остаются личные встречи двух президентов. Судя по всему, о такой встрече и будет договариваться в Москве Кондолиза Райс.
Инициатива направить Кондолизу Райс в Москву родилась в Вашингтоне сразу после того, как в конце прошлой недели СБ ООН принял две принципиальные для обеих сторон резолюции — резолюцию #1716 по Грузии и резолюцию #1718 по Северной Корее. Принятие этих двух документов стало возможным благодаря взаимным уступкам, на которые пошли Вашингтон и Москва. США согласились утвердить видоизмененный проект российской резолюции по Грузии, а Россия поддержала столь же смягченный американский проект резолюции по Северной Корее. Таким образом, весьма вероятно, что в Вашингтоне пришли к выводу о том, что в отношения с Россией начинает возвращаться здоровый прагматизм. И решили воспользоваться моментом, направив в Москву Кондолизу Райс.
Между тем если в Москве Кондолизу Райс в первую очередь будет интересовать Иран, то лейтмотивом ее поездки по Северо-Восточной Азии станет создание режима максимальной изоляции северокорейского режима путем скорейшего выполнения резолюции #1718 СБ ООН. Напомним, что данная резолюция предусматривает введение эмбарго на поставку в КНДР материалов для производства баллистических ракет или ядерного оружия, тяжелого вооружения и военной техники (танков, кораблей, самолетов), позволяет замораживать счета северокорейских лиц и организаций, которые будут уличены в финансировании программ по разработке ядерного оружия или средств его доставки, а также разрешает досмотр всех грузов, отправляемых в Северную Корею или из нее.
Однако принять резолюцию не значит ее выполнить. Как заявил вчера постред США при ООН Джон Болтон, теперь многое будет зависеть от того, насколько региональные лидеры будут готовы к согласованным действиям по изоляции Северной Кореи. При этом главное внимание США обращено на Пекин, сохранивший наиболее интенсивные контакты с Пхеньяном. Как заявил Джон Болтон, на Китае лежит "большая ответственность" за оказание давления на Пхеньян. По его мнению, Пекин должен пересмотреть свои отношения с КНДР и прекратить поставки в эту страну продовольствия и энергоносителей.
Дипломатические источники отмечают, что, решительно осудив действия Пхеньяна, государства региона и прежде всего Китай не готовы столь же решительно раскрутить механизм санкций на полную катушку. Это означает, что в Пекине Кондолизе Райс предстоит не менее жесткий торг, чем в Москве.