дорожное движение
Вчера в сочинской резиденции президента России "Бочаров ручей" министр внутренних дел России Рашид Нургалиев договорился с Владимиром Путиным о том, что в ближайшее время будет радикально решена проблема безопасности и смертности на дорогах Российской Федерации. Президент России подписал указ, обеспечивающий безопасность как самого дорожного движения, так и граждан, участвующих в нем. С подробностями из "Бочарова ручья" — специальный корреспондент Ъ Андрей Ъ-КОЛЕСНИКОВ.
Рашид Нургалиев рассказал о том, как к 2012 году в полтора раза будет сокращено количество погибающих на дорогах граждан Российской Федерации. Он подошел к журналистам сразу после совещания у президента России, на котором обсуждал расследование гибели заместителя председателя Центробанка Андрея Козлова.
— Разговор у нас будет не короткий,— предупредил господин Нургалиев (впрочем, и людей на дорогах гибнет ведь немало.— А. К.).
Данные, которые обнародовал министр внутренних дел, впечатляют. "Обстановка с аварийностью остается критической. Каждые сутки на дорогах страны погибает более ста человек, уходят из жизни три-четыре ребенка". Рашид Нургалиев рассказал, что меры, принимаемые для того, чтобы таких данных больше никогда не было, являются беспрецедентными. Он перечислил эти меры. Оказалось, что в МВД делают ставку на дополнительное информирование населения, на строительство перехватывающих стоянок у метро, на повышение квалификации водителей... Господин Нургалиев с болью говорил о том, что эти меры до сих пор не работают так, как нужно или по крайней мере как хотелось бы, и когда у меня появилась полная уверенность, что и не заработают никогда, если и дальше решение проблемы смертности на дорогах будет так же крепко увязываться со строительством перехватывающих стоянок, как вдруг министр заговорил по-другому.
Рашид Нургалиев заявил, что в стране сейчас есть 1605 особых регистрационных номеров. Машины с этими номерами за восемь месяцев 2006 года поучаствовали в 200 дорожно-транспортных происшествиях. В 12 из этих ДТП пострадали люди. Так вот, в указе президента России записано, что будут отменены все особые регистрационные номера.
— Все?! — Я подумал, что ослышался.
Так и оказалось.
— Кроме тех, которые положены по закону и подпадают под госохрану,— пояснил министр.
Позже удалось выяснить, что "указом вводится запрет использования особых регистрационных знаков, кроме 628, закрепленных за транспортными средствами, обслуживающими депутатов Государственной думы и членов Совета федерации, в соответствии с федеральным законом". Господин Нургалиев ничего не сказал о судьбе этих 628 знаков. Впрочем, из источников Ъ, заслуживающих определенного доверия, стало известно, что в ближайшее время МВД России предложит депутатам отказаться от использования и этих знаков. Окончательное решение на их совести (то есть с большой долей вероятности можно предположить, что 628 знакам суждена долгая и счастливая жизнь на бескрайних просторах Российской Федерации).
Рашид Нургалиев сообщал о мерах своего ведомства, которые подкрепил собственным указом господин Путин (до сих пор безопасность дорожного движения повышалась только с помощью постановлений правительства РФ), с некоторым волнением. Было ясно, что он слишком хорошо осознает, насколько они многозначительны.
— Беспрецедентно сокращаются световые и звуковые спецсигналы (мигалки и сирены.— А. К.),— добавил он.— С семи с половиной тысяч до одной тысячи. Такими сигналами были оборудованы прежде всего машины, которые не были оборудованы цветокартографической окраской. Они создают напряженность в нашем обществе, понимаете?!
Сейчас мигалками и сиренами оборудованы одиннадцать категорий машин. Теперь останется пять: автомобили пожарной охраны, милиции, военной автоинспекции, скорой помощи и аварийно-спасательных служб.
Министр поделился удивительными подробностями из жизни этих машин. Оказывается, "многие чиновники не по назначению пользуются машинами скорой помощи, переоборудованными специально для их перевозки в соответствии с их личными нуждами".
— То есть придется привести в соответствие стандарт комплектования всех пяти оставшихся категорий,— добавил министр.
Я с ужасом понял, что в реанимобилях с отчаянной сиреной по встречной полосе мчат чаще всего, оказывается, не стариков с инфарктом миокарда и не беременных с появляющимися на свет головками младенцев, а чиновников с портфелями из кожи этих младенцев.
Министр предупредил, что его сотрудники будут "внимательно отрабатывать положения о квалификации водителей", сидящих за рулем машин с цветокартографической окраской.
— Эти люди должны обладать особыми навыками,— со значением в голосе произнес министр.— В том числе контраварийными навыками. Мы будем уделять особое внимание здоровью такого водителя, его реакции.
У сотрудников ГИБДД есть, надо признать, особо циничный арсенал воспитания реакции у водителей. И весь он, как я понял по настроению господина Нургалиева, будет задействован.
Министр предупредил, что больше никто не увидит в свободной продаже проблесковых маячков. В Госдуму будет внесен законопроект, предусматривающий жестокие санкции за незаконное использование маячков.
— Во-первых, водитель у нас будет лишаться водительских прав,— объяснил Рашид Нургалиев.— Мы выясняем, кроме того, кто их установил. Человек, который их установил, подвергается штрафу в 25 МРОТ, то есть в 22 500 рублей.
Ну и особую ставку Рашид Нургалиев делает на разъяснительную работу. Дело в том, что в российской школе на уроки по безопасности дорожного движения отводится два часа в год. В этом смысле от России выгодно отличается Белоруссия.
— Вот я недавно был в Белоруссии,— признался министр.— Там в школах в будние дни идут обычные уроки, а в субботу — профилактические лекции по разным вопросам, в том числе и по безопасности движения. Каждую субботу! Потому что каждый ребенок должен знать: на зеленый свет нужно стоять!
— Идти,— мягко поправили его.
— Идти,— согласился министр.— Или мама тащит своего ребенка не по подземному переходу, а прямо по проезжей части! Иной раз думаешь: ну где вот ее сознание?! Дети ведь будут расти с таким же сознанием! Мы за год школу закрываем, вы знаете об этом?! Ну, в стране гибнет детей на целую школу!
Он пояснил, что не последнее значение (хоть и не решающее) в этом деле имеет материальная составляющая.
— Каждый год на мероприятия, связанные с ДТП, на лечение, на погребение тратится 2,4-2,6% ВВП страны! — произнес он цифру, которую не хотелось даже слышать.
Впрочем, самый легкомысленный анализ дает представление о том, что меры, которые предлагает применить к участникам дорожного движения Министерство внутренних дел России, уже применялись и никакого успеха не принесли. Господин Нургалиев сам признался, что перехватывающие парковки и так строятся, а водителей с незаконными проблесковыми сигналами и так лишают водительских прав (а тех, кто за ними стоит, привлекают к административной ответственности — впрочем, нерегулярно). Время от времени сокращают и количество машин со спецномерами, однако в результате их от этого становится гораздо больше, и эту тенденцию не удалось победить еще ни одному министру МВД.
Впрочем, по крайней мере понятно, что все слухи о возможной скорой отставке господина Нургалиева с поста главы МВД оказались совершенно беспочвенными. Поручая человеку такое дело, его никто, конечно, не будет увольнять, по крайней мере до тех пор, пока не выяснится, как он с ним справился. Так что в запасе у господина Нургалиева еще полно времени.
Напоследок я спросил министра внутренних дел, не собирается ли он увлечь непокорных участников движения собственным примером и в воспитательных целях отказаться от использования спецсигналов на своей служебной машине.
Рашид Нургалиев очень оживился:
— А вы знаете, что вот мы 33 тысячи синих номеров по стране сняли?.. И никаких сбоев нет! Я уже сам практически год езжу на белых номерах!
Вероятно, на моем лице было написано неподдельное изумление, ибо министр внутренних дел сразу оговорился:
— Ну, я только в три места езжу с синими номерами: в Кремль езжу, конечно, в правительство, ну и на заседания Совета безопасности (то есть по субботам в Ново-Огарево.— А. К.).
Получалось, что чуть не всю неделю министр все-таки ездит с синими номерами. Про спецсигналы на своей машине Рашид Нургалиев ничего не сказал (видимо, по этому поводу никакой обнадеживающей информации у него пока нет).
— Я вам хочу сказать вот что! — решился министр.
Было видно, что он не собирался этого говорить, но в последнюю секунду решил, что я должен это знать — только для того, чтобы понимать, как далеко он способен зайти ради безопасности участников дорожного движения:
— Мы, может, вообще синие номера отменим! Да! И такое будет!
Вот и посмотрим.