Сотовая компания "Вымпелком" вчера одержала первую победу в судебном процессе за право получить частоты на Дальнем Востоке России. Московский арбитражный суд обязал Федеральную службу по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор) выдать "дочке" "Вымпелкома" лицензию для работы в 30 городах Дальнего Востока. Эксперты называют победу в суде принципиально важной для оператора, но сомневаются, что "Вымпелком" сможет в скором времени развернуть сеть на Дальнем Востоке. Практика показывает, что такого рода судебные тяжбы в России длятся годами.
Вчерашнее решение Московского арбитража обязывает Россвязьнадзор в течение десяти дней выдать лицензию для работы на Дальнем Востоке в диапазоне GSM-1800 дочерней структуре "Вымпелкома" ЗАО "Восток-Запад-Телеком" (ВЗТ). Как утверждают представители "Вымпелкома", в 2001 году ВЗТ получило решение Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) о выделении компании полос радиочастот в диапазоне GSM-1800 в 30 городах Дальнего Востока. Срок действия разрешения истекал 24 апреля 2004 года. За неделю до этого юристы "Вымпелкома" направили в ГКРЧ заявку на продление срока разрешения. Они утверждают, что 4 апреля 2005 года ГКРЧ на своем заседании приняла положительное решение по этой заявке. Однако документы, подтверждающие эти решения, "Вымпелком" так и не получил. Изучив данные события, суд принял сторону истца.
В Россвязьнадзоре и Федеральном агентстве связи (Россвязь) заявляют, что дальневосточная лицензия "Вымпелкому" не выдавалась только из-за отсутствия свободных частот в регионе. Об этом же вчера заявил и министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман: "Насколько мне известно, на Дальнем Востоке нет свободных частот, весь частотный ресурс уже выдан. Если частотный ресурс будет найден, его выдадут ('Вымпелкому'.—Ъ). Если нет, подадут на апелляцию".
Выигрыш вчерашнего дела позволит "Вымпелкому" получить лицензию на девять регионов Дальнего Востока. Вне "зоны доступа" "Билайна" останутся лишь три города Зауралья — Иркутск, Улан-Удэ и Чита. За получение лицензии в этих городах "Вымпелком" сейчас также судится со структурами Мининформсвязи в Московском арбитраже. Если оператор выиграет и это дело, то "Вымпелком" сможет называть себя общефедеральным оператором сотовой связи, как это уже давно делают его конкуренты "МегаФон"и МТС. К тому же Дальневосточный регион России до сих пор является одним из самых привлекательных для сотовых компаний. "Уровень проникновения связи на Дальнем Востоке при населении свыше 12 млн человек составляет около 70% по сравнению с общероссийскими 100%,— констатирует аналитик iKS-Consulting Маргарита Зобнина.— При этом среднемесячный доход на одного абонента там находится на уровне $17, что сопоставимо с московскими показателями и более чем в два раза выше общероссийских".
Аналитики в то же время сомневаются, что судебная победа над Россвязьнадзором принесет "Вымпелкому" ощутимый результат. "Частотные разбирательства длятся в России годами, так что не приходится рассчитывать на то, что в этом году или начале следующего года 'Вымпелком' развернет свою деятельность на всей территории Дальнего Востока",— отмечает аналитик ACM-Consulting Елена Саяпина.