Министерство финансов определило сумму, которую федеральный бюджет заплатит Чукотке и Омской области за перенос юридического адреса "Сибнефти" (ныне "Газпром нефть") из этих регионов в Санкт-Петербург. Желание чиновников видеть компанию зарегистрированной в родном городе президента обойдется федеральному бюджету в 22,7 млрд руб. ($850 млн) за три года. Власти потерпевших регионов уверяют, что в целом довольны компенсацией.
Состоявшаяся 13 мая 2006 года регистрация "Газпром нефти" в качестве крупнейшего налогоплательщика Санкт-Петербурга лишила омский бюджет около 8,5 млрд руб. в год, чукотский — 6,5 млрд. Прежде всего это объясняется потерей этими регионами налога на прибыль, который в соответствии с Налоговым кодексом уплачивается по месту нахождения организации. Хотя смена юридического адреса компании формально никак не затрагивает федеральный бюджет, администрация президента двумя специальными поручениями Минфину распорядилась выделить регионам "отступные" за потерю лучшего налогоплательщика, приносившего Омской области 30%, а Чукотке — 60% всех доходов.
По словам замминистра финансов РФ Антона Силуанова, решено в течение трех лет компенсировать двум регионам половину их потерь. Как уточнил вчера Ъ замминистра, в 2006 году Чукотка получит 3 млрд руб., в 2007-м — 3,2 млрд, в 2008-м — 3,4 млрд. Омской области Минфин заплатит соответственно 5 млрд, 4,2 млрд и 3,5 млрд руб. В сумме два региона получат 22,3 млрд руб. ($850 млн). Для сравнения: эта сумма примерно равна ассигнованиям федерального бюджета на 2007-2009 годы по такой статье, как "Охрана окружающей среды" (24,8 млрд руб.).
Руководство Омской области, которое было вынуждено в мае 2006 года провести секвестр регионального бюджета на 2,4 млрд руб. (облдума решила сэкономить на финансировании инвестиционных проектов в стадии "минимальной готовности"), в целом довольно исходом торга с ведомством Алексея Кудрина. "Мы подавали в Минфин РФ расчеты, что в 2006 году нам необходимо до 5,5 млрд руб., в 2007-м — до 4,5 млрд руб. и в 2008 году — до 3,5 млрд руб. В итоге нашли золотую середину",— сказал Ъ первый замминистра финансов Омской области Федор Сутулов.
Примечательно, что, по его словам, фактически регион уже начал получать обещанные суммы — в виде кредитов. В омский бюджет из центра поступило уже 2 млрд руб. из обещанных в этом году 5 млрд руб. "Потом, когда решение о компенсации в рамках утверждения закона о федеральном бюджете будет принято Госдумой, этот кредит зачтется. Возвращать мы ничего не будем",— пояснил чиновник. По его прогнозу, за счет компенсации из центра и повышения собираемости налогов правительству Омской области удастся исполнить бюджет 2006 года без сокращения социально значимых программ.