мониторинг
Вчера правозащитный центр "Мемориал" представил ежегодный доклад "О положении жителей Чечни в Российской Федерации". В нем содержится парадоксальный вывод: чем меньше в республике происходит убийств и похищений людей, тем больше растет страх у ее жителей. Они перестают доверять милиции, военным и даже правозащитникам. Эксперты "Мемориала" утверждают, что причиной этого является "стабилизация беззакония" в Чечне под руководством премьер-министра республики Рамзана Кадырова.
Правозащитный центр "Мемориал" подготовил ежегодный, пятый по счету доклад о положении жителей Чечни. Обнародованный вчера документ содержит сведения о нарушениях прав человека в республике в период с июля 2005 года по июль 2006 года. "В Чечне по-прежнему нет стабильности,— заявила редактор доклада, эксперт 'Мемориала' Светлана Ганнушкина.— Там стабилизировалось только беззаконие. В душах людей живет страх, но они молчат, боятся силовых структур, подчиненных премьеру Рамзану Кадырову".
Правозащитники не отрицают, что "республика встала на путь возрождения". "В Грозном идет строительство жилого фонда: понемногу строятся здания, а не только их фасады, как было недавно",— говорится в докладе. Количество похищений и убийств мирных жителей в республике по сравнению с данными прошлого доклада сократилось на треть. За прошедшие 12 месяцев в Чечне было убито 192 человека (с июля 2004 года по июль 2005 года — 310 человек), похищено — 316 человек (в 2004 и 2005 годах — 448 человек). "Но это говорит не о том, что в Чечне стали меньше убивать и похищать,— предупредила Светлана Ганнушкина.— Это свидетельство растущего страха. Люди не обращаются в милицию, даже к нам идти опасаются: боятся мести властей. Поэтому мы не доверяем статистике".
Самым грубым нарушением прав человека в 2005-2006 годах авторы доклада назвали зачистку станицы Бороздиновская 4 июня 2005 года, в ходе которой погиб один человек, судьба еще одиннадцати захваченных жителей остается неизвестной. В проведении этой операции правозащитники обвиняют бойцов чеченского батальона "Восток". Среди других нарушений эксперты называют регулярные задержания мирных жителей федеральными силами, ложные обвинения в их принадлежности к бандформированиям, хранении оружия и наркотиков. "В Чечне сформированы силовые структуры из местных жителей. Они подчиняются только Рамзану Кадырову, и им передана значительная часть полномочий по осуществлению незаконного насилия",— считает госпожа Ганнушкина.
Особо правозащитники говорят о преследовании авторов жалоб в Европейский суд по правам человека. Так, 27 января 2006 года в ходе спецоперации в Грозном был убит Асламбек Хатуев, обратившийся в Страсбург, чтобы доказать причастность федеральных сил к исчезновению его брата Султана. В ночь на 30 декабря 2005 года сотрудники "неустановленной силовой структуры" задержали в селе Зумсой Мехти Мухаева. Он тоже обратился в Европейский суд с требованием расследовать похищение своих родственников. Его задержание было оформлено только 13 января, а в феврале ему было предъявлено обвинение в бандитизме. В своем заявлении в "Мемориал" господин Мухаев заявил, что его неоднократно били и пытали.
С оценкой правозащитников не согласны чеченские политологи. По мнению главы центра "Национальная политика" Тимура Музаева, в докладе содержится только доля истины. "Да, в Чечне авторитарный режим, и многие жители его опасаются. Но если сравнить нынешнюю ситуацию с тем, что было три года назад, мы увидим, что жизнь нормализуется,— считает господин Музаев.— Случаи нападений на мирных жителей сейчас вызывают в Чечне очень резкую реакцию. А когда была война, на них никто не реагировал: все были скованы ужасом вокруг".