Результаты выборов в парламент Приморья могут быть поставлены под сомнение
В среду на заседании законодательного собрания (ЗС) Приморья депутаты не смогли устранить противоречия между Уставом и избирательным кодексом края. Согласно Уставу при выборах в краевой парламент возможно создание как одно-, так и многомандатных округов, в то время как кодекс предусматривает голосование исключительно по одномандатным округам. По мнению некоторых депутатов, не устраненные противоречия позволят оспорить итоги октябрьских выборов в ЗС.
Напомним, что на апрельской сессии ЗС Приморья депутаты определили основные принципы, по которым в октябре текущего года будет формироваться краевой парламент. Согласно утвержденной редакции Устава региона, новый состав ЗС будет состоять из 40 депутатов, избираемых на паритетной основе — по партийным спискам и в одномандатных округах. Тогда же депутаты внесли в основной закон края положение, согласно которому при выборах в региональный парламент возможно создание одномандатных и (или) многомандатных округов (они могут быть образованы во Владивостоке, Уссурийске и Находке). Но в утвержденную в начале июня новую редакцию избирательного кодекса, определяющего правила, по которым 8 октября текущего года будут проводиться выборы в приморский парламент, пункт о многомандатных округах не вошел. Против этого категорически возражала фракция «Единая Россия», обладающая большинством мест в ЗС.
«Единороссы не сразу поняли, чем им грозят многомандатные округа, и пропустили такую поправку в Устав. А когда осознали, что в многомандатных округах значительно усложняется фальсификация итогов выборов, решили все переиграть», — уверен независимый депутат Николай Марковцев. По его словам, в одномандатном округе достаточно легко обеспечить вброс бюллетеней за необходимого кандидата. «В многомандатном же можно обеспечить победу одного кандидата, другие мандаты будут распределяться более-менее честно, и не связанные с административным ресурсом кандидаты имеют реальные шансы на избрание», — пояснил „Ъ“ господин Марковцев.
«Многомандатные округа очень неудобные, человек приходит и начинает выбирать — так, я голосую за первого, седьмого и двадцать девятого кандидата. Допустим, будет по Владивостоку 40 кандидатов, и как простая бабушка будет выбирать в ситуации, когда, как это обычно случается, однофамильцев будет сразу несколько?» — отстаивает свою точку зрения замруководителя фракции «Единая Россия» Анатолий Новиков.
На заседании приморского парламента в среду господин Новиков предложил коллегам устранить «юридическую коллизию» и изъять из Устава пункт о многомандатных округах. Однако необходимое число голосов это предложение не набрало. Не прошло и предложение бывшего агрария, а ныне единоросса Александра Передни внести поправки в избиркодекс и предусмотреть создание многомандатных округов (даже если бы такая поправка была бы принята, она уже касалась бы следующих выборов 2011 года, до официального объявления октябрьских выборов текущего года она не успела бы вступить в силу).
Начальник правового управления ЗС Владимир Соколов полагает, что противоречия между Уставом и избиркодексом не ставят под сомнение итоги предстоящих в октябре выборов. По его словам, депутаты вправе выбирать между различными вариантами проведения выборов, записанными в Уставе. Однако Николай Марковцев уверен, что результаты выборов в октябре можно будет оспорить. «Любой избиратель или проигравший кандидат имеет полное право обратиться в суд с иском о нарушении его прав — избирать и быть избранным по многомандатному округу. И сложно сказать, какое решение примет суд», — резюмирует господин Марковцев.
АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫШЕВ, Владивосток